從2009年6月1日《食品衛(wèi)生法》廢止,至勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治的職能外劃調(diào)整,到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)被定性為實(shí)行績效工資對象,乃至延伸政府大部制改革而來的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)變革,這些大事件相繼發(fā)生的時間僅在半年之內(nèi)。顯而易見,我國衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)正在接二連三的受到國家相關(guān)政策改革,它不但惹人注目,讓人期待,也使衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)接不暇,使衛(wèi)生監(jiān)督員的心靈受到震撼,思想得到啟示
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來與發(fā)展,見證到了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能外劃調(diào)整等變革事實(shí),如果后者的發(fā)展趨勢“一發(fā)不可收拾”,那么,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)就會發(fā)生從量變到質(zhì)變的“蛻化”過程,它將象過去的衛(wèi)生防疫站一樣,在機(jī)構(gòu)改革中重蹈覆轍,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的單位名稱成為歷史產(chǎn)物就是一種“必然性”。事實(shí)上,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的變革過程中,國家改革政策是推動該機(jī)構(gòu)變革的“外因”,是促使機(jī)構(gòu)“蛻化”的強(qiáng)大驅(qū)動力量;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能外劃與調(diào)整是機(jī)構(gòu)變革的表現(xiàn)形式,其“量”的到位是主導(dǎo)機(jī)構(gòu)“蛻化”的“度”,也是我們見證到有效改革過程的“亮點(diǎn)”;而適格衛(wèi)生監(jiān)督人員,則是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的屬性,是最根本的機(jī)構(gòu)“內(nèi)因”。
綜上所述,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革中,衛(wèi)生監(jiān)督員才是主要變革的“內(nèi)因”對象,它已經(jīng)被推到了機(jī)構(gòu)改革的風(fēng)口浪尖之上。衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法身份適格與否,不但決定于工作單位性質(zhì)及其職能因素,而且受到多種外部力量的協(xié)同作用,為此,衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)務(wù)之急在于“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”;在于提高“明辨是非,順應(yīng)規(guī)律”的能力,在于提高駕馭衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力。衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)“凡事三思而后行”:不可因?yàn)閱挝晦k公條件低劣或個人待遇差欠而呼吁事業(yè)“遭遇無奈”、評擊當(dāng)權(quán)者;不可因?yàn)閭人身份與工作角色的錯位而訴諸“工作目標(biāo)迷茫”、埋怨決策者;更不應(yīng)當(dāng)一看到了自身職能被不斷外劃調(diào)整,就發(fā)出事業(yè)“窮途末路、四面楚歌”的悲嘆、對上級不滿、工作心灰意冷。
另一方面,為了使自己適應(yīng)改革形勢的需要,我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)政策、關(guān)注機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐,勤于思考,令行禁止,順 ……(未完,全文共1314字,當(dāng)前僅顯示835字,請閱讀下面提示信息。
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