縣國土資源局2009年度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管，堅(jiān)守耕地紅線不動搖
三是認(rèn)真實(shí)施土地整理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)
四是認(rèn)真開展災(zāi)毀耕地復(fù)墾快速反應(yīng)機(jī)制工作
二、推進(jìn)土地市場化配置，確�？茖W(xué)發(fā)展用地需求
一是進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營性用地招拍掛出讓行為，全面推進(jìn)網(wǎng)上掛牌交易
二是全面落實(shí)工業(yè)用地招拍掛出讓制度
四是完成縣城和南陽鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)修編工作
三、鞏固整頓和規(guī)范成果，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用
二是根據(jù)閩國土資綜[2009]242號文件精神，深入開展探礦權(quán)清理工作
四是全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得，對新辦礦山一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓
四、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
三是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，建立完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置能力
五、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)支撐保障能力
一是深入開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動
六、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力和公信力
一是按照中央部署，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
七、存在問題
八、2010年的工作思路
……

　　2009年，我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市國土資源局、縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照縣委、縣政府提出的圍繞提高“四種能力”發(fā)展主題，做好“四篇文章”統(tǒng)領(lǐng)全局，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”把握關(guān)鍵，推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”改善民生的工作部署。突出服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；突出規(guī)范管理，促進(jìn)依法行政；堅(jiān)持好字當(dāng)頭，有效保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國土資源保護(hù)和合理利用；堅(jiān)持節(jié)約集約，努力提高國土資源利用效率；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。精心謀劃，積極運(yùn)作，強(qiáng)化落實(shí)，做到保護(hù)資源嚴(yán)格有效，保障發(fā)展持續(xù)有力；服務(wù)社會便捷有序，促進(jìn)和諧扎實(shí)有為。為我縣打造閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了新的成效�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
　　一、嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管，堅(jiān)守耕地紅線不動搖
　　1、努力提高土地調(diào)控的針對性和有效性。緊緊圍繞“防過熱、防通
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早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。四是加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號）和《福建省國土資源廳、福建省監(jiān)察廳、福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于2009年繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》（閩國土資文[2009]154號）精神，堅(jiān)決剎住亂占濫用農(nóng)用地之風(fēng)，使有限的土地資源得到節(jié)約集約利用。五是認(rèn)真落實(shí)殯葬改革政策，積極配合民政等有關(guān)部門抓好殯葬改革工作，主動制止亂建墳?zāi)剐袨?起。今年，查處各類國土資源違法案件7起；拆除違法建筑、違章搭蓋18處；征收罰沒款6萬元；配合牛頭山、縣城東部新區(qū)、武曲工業(yè)集中區(qū)等縣重點(diǎn)工程建設(shè)出動執(zhí)法力量130多人次；接待群眾來訪180多人次；受理信訪件43件（其中重復(fù)來信29件），調(diào)查落實(shí)并及時(shí)反饋20件，2件正在調(diào)查處理中。為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，樹立了國土資源管理法律的權(quán)威。
　　二、推進(jìn)土地市場化配置，確保科學(xué)發(fā)展用地需求
　　1、切實(shí)保障科學(xué)發(fā)展用地需求。按照規(guī)模優(yōu)先、品牌優(yōu)先、集約優(yōu)先、效益優(yōu)先的原則，在用地審核報(bào)批時(shí)，重點(diǎn)保證投資強(qiáng)度大、帶動性強(qiáng)和節(jié)能減排效果好的項(xiàng)目以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和品牌項(xiàng)目。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止用地項(xiàng)目目錄》和《限制用地項(xiàng)目目錄》(2006年本)的規(guī)定。通過有保有控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年，省人民政府已批準(zhǔn)的有縣城東部新區(qū)等34個(gè)項(xiàng)目，用地面積107.6016公頃。已審理并上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目9個(gè)，用地面積23.7998公頃。
　　2、大力推進(jìn)土地市場化配置。一是進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營性用地招拍掛出讓行為，全面推進(jìn)網(wǎng)上掛牌交易。二是全面落實(shí)工業(yè)用地招拍掛出讓制度。今年，已實(shí)行招拍掛出讓國有土地使用權(quán)9宗，面積16.7233公頃，價(jià)款9117萬元。其中招拍掛出讓工業(yè)用地6宗，面積12.8113公頃，價(jià)款1463.77萬元。正在招拍掛出讓的國有土地使用權(quán)9宗，面積5.1159公頃。完成土地使用權(quán)抵押252宗，土地使用權(quán)抵押面積5.1597公頃，抵押總價(jià)值11486.09萬元，抵押貸款金額6601.5萬元。三是嚴(yán)格按照《土地登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范土地登記行為，認(rèn)真做好日常地籍登記發(fā)證工作。完成土地登記976宗（其中集體土地使用權(quán)登記125宗）。四是完成縣城和南陽鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)修編工作。
　　三、鞏固整頓和規(guī)范成果，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用
　　繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，組織開展整頓規(guī)范工作“回頭看”。清查所有礦區(qū)，查處無證探礦、無證開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等違規(guī)違法行為，全面完成資源開發(fā)整合任務(wù)。一是根據(jù)《福建省國土資源廳關(guān)于做好2007年度礦山年檢工作的通知》（閩國土資綜〔2009〕24號）的精神，對全縣所有應(yīng)檢礦山企業(yè)17家，全面進(jìn)行年度檢查工作。追繳采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)10多萬元。二是根據(jù)閩國土資綜[2009]242號文件精神，深入開展探礦權(quán)清理工作。對全縣礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，持證的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目9個(gè)，有8個(gè)已提交了礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目情況調(diào)查表，探礦勘查基本符合要求；沒有無證勘查現(xiàn)象。通過清理整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)了探礦權(quán)管理，規(guī)范了礦產(chǎn)資源勘查行為，防止產(chǎn)生圈而不探現(xiàn)象。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（閩國土資綜[2009]277號）和《寧德市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、寧德市國土資源局關(guān)于開展尾礦庫安全專項(xiàng)督查的通知》（寧安監(jiān)[2009]102號）精神，切實(shí)抓好礦山隱患排查治理和礦山安全專項(xiàng)整治工作，組織人員力量依法打擊取締無證非 ……（未完，全文共5678字，當(dāng)前僅顯示1994字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局2009年度工作總結(jié)》）