堅持“三聯(lián)系” 推進“三凝聚”———上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)在構(gòu)建和諧社會方面的實踐

堅持“三聯(lián)系” 推進“三凝聚”———上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)在構(gòu)建和諧社會方面的實踐

一、“三聯(lián)系”———七寶鎮(zhèn)開展“凝聚力工程”的創(chuàng)新實踐
上海市委提出新一輪“凝聚力工程”建設(shè)非常及時, 十分必要, 給“凝聚力工程”注入了新的重要內(nèi)涵, 那就是把“凝聚”的理念引入到黨的自身建設(shè)中來, 從增強黨的凝聚力和增強黨在全社會凝聚力兩方面入手, 實現(xiàn)“三凝聚”。它正是依據(jù)了“內(nèi)因和外因的辯證關(guān)系”的哲學(xué)理論基礎(chǔ), 明確了凝聚黨員不僅是新一輪“凝聚力工程”的有機構(gòu)成, 更是實現(xiàn)凝聚群眾、凝聚社會的重要前提。實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng), 推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè), 離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。黨的路線、方針、政策和工作部署最終要靠黨的基層組織團結(jié)帶領(lǐng)群眾去實施, 廣大黨員來自群眾, 植根于群眾, 各級黨組織和全體黨員都負(fù)有直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要職責(zé)。
七寶鎮(zhèn)地處上海市西南的城鄉(xiāng)結(jié)合部, 人口已超過23萬, 下轄39個居委會, 9個行政村。截至2
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自警、自省、自勵”的要求。2003年鎮(zhèn)黨委又多次召開“深入開展凝聚力工程、加強和改善黨的建設(shè)”座談會, 并制定了《關(guān)于興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮; 深入開展凝聚力工程, 加強和改進基層黨的建設(shè); 進一步推進全鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)活動的實施意見》。在此基礎(chǔ)上, 我們于2004年7月1日前夕表彰了一批先進黨支部和優(yōu)秀黨員, 并進一步提出了“堅持加強黨的執(zhí)政能力建設(shè), 更好發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用; 堅持加強分類指導(dǎo), 更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用; 堅持弘揚先進、學(xué)習(xí)先進, 更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用”的“三堅持三更好”黨建工作新思路。2005年3月, 在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動( 首批試點) 中, 鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真總結(jié)以往黨建工作的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上, 及時推出了“黨的上級組織聯(lián)系基層黨組織, 基層黨組織聯(lián)系黨員, 黨員聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)系制度”。
“三聯(lián)系制度”的基本內(nèi)容是: 1、黨委聯(lián)系黨支部。由鎮(zhèn)三套班子成員牽頭, 成立聯(lián)系小組, 具體聯(lián)系2- 3個基層黨支部, 聯(lián)系小組保持與聯(lián)系單位的經(jīng)常聯(lián)絡(luò)與溝通, 幫助和指導(dǎo)基層單位開展各項工作, 協(xié)調(diào)各方力量為特困家庭或職工解決實際問題,還建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與黨政機關(guān)支部負(fù)責(zé)同志聯(lián)系居民小區(qū)的“聯(lián)系冊”, 立足于為小區(qū)服務(wù), 并進行考核。
2、支部聯(lián)系黨員。每名支部委員聯(lián)系3- 5名黨員, 關(guān)心黨員的思想動態(tài)和工作、生活中的問題, 從而凝聚黨心。3、黨員聯(lián)系群眾。每名黨員聯(lián)系5- 6名群眾,為群眾作表率和榜樣, 及時反映群眾關(guān)心的熱點難點問題, 為群眾排憂解難。
多年來的實踐使我們認(rèn)識到, 黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)是效率和活力的結(jié)合, 制度建設(shè)十分重要,它是引入長效機制的重要手段。我們黨是一個執(zhí)政黨, 是全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心, 其特點和優(yōu)勢就在于她可以更真實、更主動地代表廣大人民群眾的利益。制度建設(shè)也必須體現(xiàn)這一特點, 無論是組織建設(shè)還是制度建設(shè)都要為推進社會政治文明奠定基礎(chǔ)�！叭�(lián)系制度”就是深化“凝聚力工程”, 保持共產(chǎn)黨員先進性和加強基層黨的建設(shè), 推進社會主義政治文明的重要載體, 也是我鎮(zhèn)多年來開展“凝聚力工程”的實踐結(jié)晶和創(chuàng)新, 并把它進一步具體化、規(guī)范化、制度化, 以最終建立起一套“以信仰理想為基礎(chǔ), 以制度約束為措施, 以聯(lián)系服務(wù)為紐帶”的黨內(nèi)凝聚機制,進而凝聚群眾、凝聚社會。
二、“三聯(lián)系”促進了“三凝聚”
1、密切了黨群關(guān)系, 增強了基層組織執(zhí)政能力
三聯(lián)系制度的實施, 較好地凝聚了黨員、凝聚了群眾、凝聚了社會, 進而促進了各項實際工作的順利推進。
人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量的源泉和勝利之本, 增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要前提。實施“三聯(lián)系制度”為黨組織、黨員、群眾之間開辟了直通渠道。
七寶鎮(zhèn)多年來已形成了一系列聯(lián)系群眾, 特別是聯(lián)系弱勢_的好傳統(tǒng)。如鎮(zhèn)機關(guān)全體公務(wù)員、村“兩委”班子人員、鎮(zhèn)屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位列編人員都有自己的結(jié)對幫困送溫暖對象。這一活動,2005年春節(jié)前后達到了高潮, 僅鎮(zhèn)和機關(guān)等4個黨支部89名黨員就走訪了群眾140人次, 送去了慰問金達85310元。
七寶鎮(zhèn)推出的“三聯(lián)系制度”并不是僅僅局限于物質(zhì)上的扶貧幫困。隨著改革的深入, 社會生活和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化, 社會經(jīng)濟、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化, 人們的思想觀念、價值取向更加復(fù)雜多變, 矛盾也逐漸復(fù)雜化。黨組織必須進一步增強對黨員的政治和人文關(guān)懷, 強化黨員意識, 切實提高黨員的榮譽感、責(zé)任感和歸屬感,增進黨自身的團結(jié)和凝聚, 激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的熱情。并進一步緊密依靠群眾, 深入調(diào)查研究, 掌握社情民意 ……（未完，全文共5676字，當(dāng)前僅顯示1993字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持“三聯(lián)系” 推進“三凝聚”———上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)在構(gòu)建和諧社會方面的實踐》）