影響監(jiān)獄基層民警執(zhí)法安全的因素分析

目錄/提綱：……
（一）因麻痹大意而危及執(zhí)法安全
（二）因濫用_裁量權(quán)而危及執(zhí)法安全
（三）因踐踏執(zhí)法程序而危及執(zhí)法安全
（四）因罪犯暴力襲警而危及執(zhí)法安全
（五）因工作強度過大而危及執(zhí)法安全
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　　影響監(jiān)獄基層民警執(zhí)法安全的因素分析
　　（一）因麻痹大意而危及執(zhí)法安全
　　近年來，監(jiān)獄的監(jiān)管設(shè)施條件有了很大改善，物防、技防的水平有了很大提高，少數(shù)基層民警因而產(chǎn)生了松懈思想，過分依賴物防和技防，而放松了人防這一根本措施。同時，也有少數(shù)基層民警由于監(jiān)管改造秩序的持續(xù)安全穩(wěn)定而麻痹大意，放松了管理，不按制度行事。其實，這是一種“安全錯覺”。晚唐詩人杜荀鶴有一首題為《涇溪》的詩很具警醒意義，“涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞
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全的不穩(wěn)定因素。
　　（三）因踐踏執(zhí)法程序而危及執(zhí)法安全
　　由于法制宣傳和獄務(wù)公開的不斷深化，罪犯的自我保護意識和_意識日益增強。在執(zhí)法環(huán)境發(fā)生變化的情況下，少數(shù)基層民警依然存在“重實體、輕程序”的傳統(tǒng)管理習(xí)慣，沒有嚴(yán)格執(zhí)行對罪犯管理教育的制度。有的在工作中根據(jù)自己的意愿和習(xí)慣行事，將法定程序放在一邊；有的只在口頭上重視程序，在實踐中卻把程序當(dāng)作可有可無的東西，甚至當(dāng)作累贅和羈絆；有的認(rèn)為處理結(jié)果沒有問題，程序的事可以變通或以后補正，甚至認(rèn)為執(zhí)法程序和手續(xù)“麻煩”、“多余”。對程序公正踐踏，必然傷害實體公正。這突出表現(xiàn)在少數(shù)民警對罪犯警告、記過、禁閉的處罰沒有遵守呈報審批、公示公開和告知復(fù)議的程序，最終使自身工作陷于被動，有的甚至引發(fā)對自身的行政、刑事訴訟。
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　　當(dāng)前，監(jiān)獄押犯構(gòu)成形成了“五增多”的發(fā)展態(tài)勢：即以涉黑涉惡為特征的黑社會罪犯日益增多，以持槍持械為特征的暴力罪犯日益增多，以販毒吸毒為特征的涉毒罪犯日益增多，以反動迷信和反社會為特征的_類罪犯日益增多，以貪污受賄、擾亂市場經(jīng)濟秩序為特征的經(jīng)濟罪犯日益增多。這些犯罪分子不單手段兇殘，而且犯罪方法越來越趨于智能化。部分罪犯入監(jiān)之后，就絞盡腦汁用各種方法逃避監(jiān)獄的改造。由于監(jiān)獄對罪犯的管理和安全防范工作不斷加強，罪犯以脫逃、自殺等方式逃避法律制裁的目的不能輕易達(dá)到。在這種情況下，可能發(fā)生的重大監(jiān)管安全問題就是罪犯暴力襲警脫逃。從近年來發(fā)生的獄內(nèi)案件來看，獄內(nèi)重新犯罪活動的預(yù)謀性、兇殘性、團伙性更加突出，部分民警因罪犯獄內(nèi)重新犯罪而受傷、甚至死亡，基層民警的人身安全受到極大威脅。
　　（五）因工作強度過大而危及執(zhí)法安全
　　在警li不足的情況下，基層民警“一個蘿卜一個坑”，難以按法定時間上下班，難以享受法定休假時間，難以抽出時間、精力參加培訓(xùn)，普遍存在 ……（未完，全文共1623字，當(dāng)前僅顯示1032字，請閱讀下面提示信息。收藏《影響監(jiān)獄基層民警執(zhí)法安全的因素分析》）