農(nóng)村學習實踐科學發(fā)展觀心得體會

目錄/提綱：……
一、農(nóng)經(jīng)體系基本情況
（一）機構設置
（二）管理_
（三）經(jīng)費保障
二、農(nóng)經(jīng)體系職能發(fā)揮
（一）強化農(nóng)村土地承包管理
（二）推進農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)展
（三）探索創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理
（四）積極參與農(nóng)村綜合改革
三、農(nóng)經(jīng)體系存在的問題
（一）基層農(nóng)經(jīng)機構缺失
（二）基層農(nóng)經(jīng)人員缺位
（三）農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才缺乏
（四）農(nóng)經(jīng)工作推進缺項目
（五）農(nóng)經(jīng)政策落實缺力度
四、下一步工作和建議
（一）進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革意見
一是理順農(nóng)經(jīng)職能
二是加強農(nóng)經(jīng)崗位管理
三是將重點農(nóng)經(jīng)工作納入政府或行業(yè)考核評價范圍，建立考核評價機制
（二）提升農(nóng)經(jīng)地位
（三）強化農(nóng)經(jīng)工作項目支撐
（四）抓好隊伍建設
一是建議確定農(nóng)經(jīng)隊伍定期培訓項目，開展隊伍素質建設
二是穩(wěn)定原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)事業(yè)人員
……

　　農(nóng)村學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
　　完善農(nóng)村經(jīng)營管理_ 促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展
　　**市集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠。在新形勢下，黨中央、國務院審時度勢，把**確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，出臺了《關于推進**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]3號），明確了始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重的基本原則，賦予了**農(nóng)業(yè)新使命、新目標和新任務。特別是“建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的土地利用制度”，為當前及今后一段時期的農(nóng)村經(jīng)營管理工作明確了重點、提出了要求。如何在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改革中切實履行好農(nóng)經(jīng)工作“三大”管理、“三項指導”職能，我認為應從理順和解決當前農(nóng)經(jīng)體系機構缺失、人員缺位等基礎問題入手作一些探討。
　　一、農(nóng)經(jīng)體系基本情況
　�。ㄒ唬C構設置
　
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承包、農(nóng)民負擔、集體財務與資產(chǎn)“三大”管理職責，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展“三項”指導，科學開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟收入統(tǒng)計，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村_做出了重要貢獻。
　�。ㄒ唬⿵娀r(nóng)村土地承包管理。嚴格規(guī)范農(nóng)村土地承包管理，完成完善二輪土地承包關系工作，指導簽訂農(nóng)村土地承包合同668.5萬份，合同簽訂率達97.6%，承包地面積1969.4萬畝；積極引導農(nóng)村土地規(guī)范流轉，指導簽訂土地流轉合同97.2萬份，引導農(nóng)村土地流轉面積497.7萬畝，全市農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營度達18％。
　�。ǘ┩七M農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)展。大力推動農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，開展專業(yè)合作組織部、市試點工作，全市完成193個專業(yè)合作組織試點工作，帶動全市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3785個，合作社成員86.9萬個，其中農(nóng)民成員82.5萬個，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織輻射帶動作用，有力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
　　（三）探索創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理。創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理，全市在7個區(qū)縣開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革試點工作，探索建立集體與個人新的分配關系，切實維護廣大農(nóng)民利益；開展農(nóng)村債權債務的監(jiān)測化解試點工作，完成鎮(zhèn)村不良債務的清查統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測工作，確�；鶎咏M織正常運轉；開展農(nóng)業(yè)保險試點、籌備成立市農(nóng)業(yè)信用擔保公司。
　�。ㄋ模┓e極參與農(nóng)村綜合改革。積極投身農(nóng)村稅費改革，全面完成稅費改革工作任務。貫徹落實進一步減輕農(nóng)民負擔的政策，開展農(nóng)村公益事業(yè)籌資籌勞，探索農(nóng)村籌資籌勞以獎代補辦法，積極推動農(nóng)村公益事業(yè)建設。
　　三、農(nóng)經(jīng)體系存在的問題
　　隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營管理的各項職能在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中顯視出越來越重要的作用，同時通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能的調整，市、區(qū)縣級農(nóng)經(jīng)站納入?yún)⒐芾淼�，總體上全市農(nóng)村經(jīng)營管理體系的權威性得到提升。但全市農(nóng)經(jīng)體系特別是基層農(nóng)經(jīng)體系仍舊存在一些亟待解決的問題。
　　（一）基層農(nóng)經(jīng)機構缺失。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級取消了農(nóng)經(jīng)事業(yè)站后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不重視農(nóng)經(jīng)職能的履行，致使上級相關工作無法落實下去，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況無法真實反映上來。全市農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)陷于“有頭有身無腿”的尷尬境地，不僅基礎不牢，而且瀕于崩潰的邊緣，處于舉步維艱的困境。
　　（二）基層農(nóng)經(jīng)人員缺位。據(jù)調查，2005年通過招錄的1300名左右農(nóng)經(jīng)公務員，目前仍在農(nóng)經(jīng)崗位專職從事農(nóng)經(jīng)工作的不到30%，大部分都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排到其他崗位工作。除了農(nóng)經(jīng)職能外，這些人員承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、市場管理等職能，基本無法確保有人專職從事農(nóng)經(jīng)工作。未能招錄入公務員的其他農(nóng)經(jīng)事業(yè)人員由于身份、待遇等問題，已經(jīng)不同程度存在抵觸情緒，沒有積極性從事農(nóng)經(jīng)工作。
　�。ㄈ┺r(nóng)經(jīng)專業(yè)人才缺乏。農(nóng)經(jīng)工作業(yè)務性、政策性強，市縣雖然每年都進行業(yè)務培訓，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)無農(nóng)經(jīng)機構，農(nóng)經(jīng)機人員變動頻繁，經(jīng)常是一年或半年一變，剛來的基本不熟悉農(nóng)經(jīng)工作，基層農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才缺乏，難以保證農(nóng)經(jīng)工作質量。
　　（四）農(nóng)經(jīng)工作推進缺項目。農(nóng)經(jīng)項目建設與其它行業(yè)關聯(lián)較大，涉及到培訓，有科教管理機構，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有具體產(chǎn)業(yè)管理單位。一般情況下，財政資金更容 ……（未完，全文共3354字，當前僅顯示1694字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村學習實踐科學發(fā)展觀心得體會》）