目錄/提綱:……
一、制定保障政策,建立考核機(jī)制,確保工作落實(shí)
二、以人為本,重在服務(wù),努力促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”
四是鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度
一是大力實(shí)施康復(fù)扶貧,最大程度改善殘疾人勞動能力狀況,為脫貧致富創(chuàng)造有利條件
五是重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等
三、存在的問題
二是殘疾人就業(yè)矛盾突出
三是殘疾人普遍缺乏勞動技能,培訓(xùn)力度還應(yīng)加大
五是殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足
四、工作建議
三要建立殘疾人扶貧基地示范,狠抓殘疾人扶貧解困和危房改造工作
四是完善殘疾人基本生活救助保障體系,落實(shí)好農(nóng)村殘疾人低保政策
六是建立殘疾人教育幫扶保障體系,確保城鄉(xiāng)每個殘疾兒童接受義務(wù)教育
九是加大無障礙建設(shè)工作力度,努力營造和諧友愛的社會環(huán)境
……
殘疾人保障法執(zhí)法檢查自查報告
遵照*人常辦發(fā)[2009]5號文件要求,我縣對貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)報告如下:
**縣地處**市東南部,與**州、**州、**地區(qū)接壤,屬四地州市結(jié)合部,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄九鎮(zhèn)一鄉(xiāng),61個行政村,8個社區(qū)居委會,總?cè)丝?8萬。全縣共有各類殘疾人23142人,殘疾人占人口總數(shù)的8.2%。近年來, 我縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,把殘疾人工作納入構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會重要內(nèi)容,在政府主導(dǎo)、社會參與和殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下,全面開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙建設(shè)、法制_和文體生活等工作,為廣大殘疾人提供切實(shí)有效的服務(wù),使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益,有力促進(jìn)了全縣殘疾人事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、制定保障政策,建立考核機(jī)制,確保工作落實(shí)
我縣把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,與社會其它事業(yè)同部署、同安排。針對全縣
農(nóng)村殘疾人所占比重較大的實(shí)際,縣人民政府相繼出臺《**縣殘疾人優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》、《**縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》、《**縣殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施計劃(2000—2010)》等文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定扶助殘疾人的措施和辦法,對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、脫貧、_、社會福利等方
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行檢查和統(tǒng)計,對未建無障礙設(shè)施和不符合無障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程,制定無障礙設(shè)施改造計劃,各相關(guān)部門、單位按各自職責(zé)有步驟地負(fù)責(zé)實(shí)施改造。目前,縣城中華路、烏江路、香港路新鋪設(shè)了盲道,在大型賓館等活動場所設(shè)有電梯和扶手,新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑嚴(yán)格按照無障礙要求進(jìn)行改造,積極為殘疾人出行和參與社會創(chuàng)造便利條件。
3、促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè),保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)
近年來,我縣深入宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》等政策法規(guī),縣人民政府制定出臺《貫徹實(shí)施〈貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》。規(guī)定本縣區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位(含外商、港澳臺商投資的私營企業(yè))和其他經(jīng)濟(jì)組織,按不低于本單位在職職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。對安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的或按比例安排殘疾人就業(yè)不足一人的單位,按年度交納殘疾人就業(yè)保障金。縣國稅局、地稅局和殘聯(lián)制定殘疾人個體經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)實(shí)體在稅收政策上實(shí)行優(yōu)免扶持的辦法,對持有工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的殘疾工商戶,憑《殘疾人證》和《貴州省殘疾人個體開業(yè)證》和本人申請,在納稅上給予減免扶持,鼓勵和支持社會興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置殘疾人就業(yè)。廣泛采取多形式、多渠道保障殘疾人就業(yè)權(quán)利,扶持殘疾人集中就業(yè),集體從業(yè),扶助農(nóng)村貧困殘疾人有利于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)。
經(jīng)過各級各部門的共同努力,共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班62期,培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人達(dá)2845人次,全縣分散按比例安排殘疾人就業(yè)122人,扶持14470名農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動。切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作,2005年縣人民政府制定出臺《殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》,殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金,已納入預(yù)算內(nèi)管理。在征收過程中,行政事業(yè)單位殘保金納入
財政預(yù)算,按年度繳納,企業(yè)單位委托地稅部門收繳,并按時足額繳入國庫,收繳數(shù)額逐年提高,已累計收繳殘保金達(dá)217萬元。加強(qiáng)殘保金的審批和管理,在使用時,由縣殘聯(lián)擬定保障金使用計劃,報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財政局按預(yù)算內(nèi)資金支出審批程序?qū)徟髶芸,專?xiàng)用于殘疾人勞動就業(yè)工作,同時接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
4、實(shí)施扶貧解困工程,保障殘疾人的生存權(quán)
縣人民政府把殘疾人脫貧解困工作納入政府扶貧大盤子同步實(shí)施,成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《**縣殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施計劃》,明確了扶貧工作職責(zé)、措施和目標(biāo)任務(wù),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘疾人服務(wù)社和殘疾人服務(wù)分社,按照“講求實(shí)效,打好基礎(chǔ),扶持到戶到人”的方針,切實(shí)開展專項(xiàng)扶貧工作。一是大力實(shí)施康復(fù)扶貧,最大程度改善殘疾人勞動能力狀況,為脫貧致富創(chuàng)造有利條件。二是把扶貧工作與“四在農(nóng)家”活動相結(jié)合,實(shí)行單位幫村,黨員干部幫帶的扶助形式,在政策、技術(shù)、資金、生產(chǎn)物資和項(xiàng)目上給予傾斜和扶助。三是堅(jiān)持扶貧工作與科技培訓(xùn)相結(jié)合,與有關(guān)部門密切合作,深入基層舉辦殘疾人電腦、縫紉、苦丁茶栽培、烤煙種植、蔬菜、果樹栽培、中藥材種植及加工技術(shù)、家禽飼養(yǎng)與防疫技術(shù)等培訓(xùn),贈送農(nóng)村實(shí)用技術(shù)書籍,使殘疾人增強(qiáng)脫貧致富的技能和本領(lǐng)。四是積極爭取扶貧項(xiàng)目,建立和扶持黔龍中藥材半成品加工廠、構(gòu)皮灘宇海飼料公司、滿溪村殘疾人果樹種植等一批助殘扶貧基地,輻射帶動殘疾人脫貧致富。五是重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等。全縣累計扶持貧困殘疾人5300多人次,共計投入資金600多萬元,使近5000名殘疾人擺脫貧困。
5、關(guān)心殘疾人疾苦,保障殘疾人康復(fù)權(quán)利
縣人民政府制定出臺《**縣殘疾人康復(fù)工作意見》,提出到2015年,實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。目前殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),按照“低投入、廣覆蓋”的原則,根據(jù)殘疾人不同的康復(fù)需求,提供康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識普及、殘疾人親友培訓(xùn)、簡易訓(xùn)練器具制作和輔助器具供應(yīng)服務(wù)、咨詢轉(zhuǎn)介等多種康復(fù)服務(wù)。至今全縣已有8026名殘疾人得到了不同程度的康復(fù)服務(wù)和治療。
6、大力發(fā)展特殊教育,保障殘疾人受教育權(quán)
抓好特殊教育工作。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合,充分利用我縣各中小學(xué)和幼兒園的辦學(xué)條件,以隨班就讀形式開展義務(wù)教育。積極開展學(xué)前教育,對學(xué)齡前期殘疾兒童,早發(fā)現(xiàn)、早訓(xùn)練,采取補(bǔ)償措施與功能訓(xùn)練相結(jié)合,課堂教育與課外個別輔導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)行特殊教育。對適齡盲、聾啞、智力殘疾兒童少年采取入特教班學(xué)習(xí)、隨班就讀和輸送入盲聾啞學(xué)校就讀等形式接受教育。近年來,組織實(shí)施《長江新里程計劃》盲童入學(xué)、國家中西部地區(qū)“扶殘助學(xué)·春雨行動”及“五個一”康復(fù)工程捐資助學(xué)項(xiàng)目,救助貧困 ……(未完,全文共4923字,當(dāng)前僅顯示2487字,請閱讀下面提示信息。
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