在鎮(zhèn)黨委理論學習中心組會議上的講話

目錄/提綱：……
一、縣委工作會議的主要精神
二、立足實際，強化措施，上半年經濟運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
（一）全鎮(zhèn)經濟運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
（二）上半年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的困難和問題
三、明確目標，突出重點，確保全年各項目標任務順利完成
（二）加大投資力度，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境
（三）發(fā)展第三產業(yè)，增強經濟發(fā)展后勁
（四）強化財稅管理，增強社會保障能力
（五）完善社區(qū)_，推進城鄉(xiāng)一體化建設
（六）改善民生為根本，加快構建和諧中樞步伐
四、統(tǒng)籌兼顧，顧全大局，切實抓好當前其他各項工作
（一）維護_
（二）推進農村工作
（三）抓好安全生產
（四）強化統(tǒng)計工作
（五）加強作風建設
……

　　同志們：
　　中共**縣委工作會議剛剛結束，鎮(zhèn)黨委就及時組織召開第三季度理論學習中心組集中學習，認真?zhèn)鬟_貫徹落實。剛才，鎮(zhèn)黨委俞副書記領學了科學發(fā)展觀的科學內涵和運行本質,黨委高書記還要做重要講話, 高書記的講話將從從立足全鎮(zhèn)、解放思想、貫徹落實科學發(fā)展觀轉段動員方面深入分析全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中一系列重大問題，進一步明確推進全鎮(zhèn)經濟社會更好更快發(fā)展的總體要求、具體目標和工作重點，為全鎮(zhèn)下半年工作的順利推進做充分動員。大家一定要深刻領會，抓好落實。下面，我就縣委工作會議的主要精神向大家作簡要傳達，并就全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展講三方面意見。
　　一、縣委工作會議的主要精神
　　2008年8月15日，縣委召開了工作會議，縣委尹書記作了重要講話，縣委常委、常務副縣長段玉林同志總結了全縣上半年經濟社會發(fā)展情況，安排部署了下半年工作任務。會議結束時，縣委常委、縣委副書記張光彥同志做了總結，并對貫徹會議精神做了具體要求。下面，我將此次會議的主要精神概括傳達如下。
　　今年以來，縣委、政府堅持貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府的各項政策措施，積極應對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，堅定不移的抓項目促投資，抓調節(jié)促工業(yè)，抓特色促“三農”，抓監(jiān)管穩(wěn)物價，扭轉了年初低速低效的勢頭，保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。1至6月，全縣實現(xiàn)生產總值21.58億元，按可比價同
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對經濟社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，會議要求全縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“經濟社會又好又快發(fā)展”的總體目標，以解放思想、深化改革、擴大開放為動力,以優(yōu)化環(huán)境、建項目、促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點,開拓創(chuàng)新、狠抓當前、克難奮進，確保全面完成和超額完成年初確定的目標和任務。
　　在下半年工作中，會議對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出七點要求。一是以發(fā)展循環(huán)經濟為目標，促進工業(yè)經濟總量增加；二是以項目投資為基礎，千方百計增強經濟發(fā)展實力；三是以“三農”工作為重點，拉動農業(yè)農村經濟增長；四是以擴大消費為動力，增強第三產業(yè)支撐能力；五是以稅收征管為突破，增強社會發(fā)展保障能力；六是以城鎮(zhèn)化建設為帶動，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；七是以改善民生為根本，加快構建和諧**進程。
　　縣委尹書記在講話中對當前八個方面的工作作了強調。一是要深入開展“解放思想”大討論活動，以思想觀念大解放推進經濟社會大發(fā)展；二是加大“三農”工作力度，著力提高農業(yè)農村發(fā)展水平；三是加強調度協(xié)調工作，確保工業(yè)經濟快速發(fā)展；四是加快非公經濟發(fā)展步伐，繁榮發(fā)展第三產業(yè)；五是提升城市建管水平，加快城鎮(zhèn)化建設步伐；六是創(chuàng)新機制，全力推進項目建設；七是全面推進社會事業(yè)建設，切實保障和改善民生問題；八是深入落實維穩(wěn)工作機制，努力營造安定團結的社會環(huán)境。
　　二、立足實際，強化措施，上半年經濟運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
　　今年以來，中樞鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，堅持以人為本和科學發(fā)展觀，扎實按照鎮(zhèn)黨代會和人代會確定的工作思路，搶抓機遇，團結協(xié)作，求真務實,上半年經濟工作在堅持抗災救災和發(fā)展經濟兩手抓的基礎上, 經濟社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
　�。ㄒ唬┤�(zhèn)經濟運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
　　1至6月，全鎮(zhèn)共實現(xiàn)生產總值9.86億元，較上年同期增長7%。具體表現(xiàn)在以下六個方面：一是農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。完成農業(yè)總產值1億元，增長7%，其中種植業(yè)產值0.19億元，增長10%；林業(yè)產值0.11億元，增長5%；畜牧業(yè)產值0.7億元，增長16%。二是工業(yè)經濟快速增長。完成工業(yè)總產值2.8億元，增長4.3%；工業(yè)增加值0.43億元，增長3.8%。三是第三產業(yè)帶動加強。完成總產值6.06億元，增長4.6%。四是固定資產快速增加。1-6月累計完成固定資產投資0.24億元，增長3.2%。五是財政金融平穩(wěn)運行。完成地方一般預算收入230萬元。 六是人民生活穩(wěn)步提高。農民人均純收入為2180元，增長7.8%。
　�。ǘ┥习肽耆�(zhèn)經濟社會發(fā)展的困難和問題
　　一是產業(yè)結構調整，缺乏龍頭帶動。由于龍頭企業(yè)少、帶動作用不明顯，加上市場引導、技術、信息、服務等方面工作力度不大，導致農業(yè)產業(yè)化推進緩慢，農業(yè)比較效益仍然低下。二是基礎建設較多，資金保障不足。全鎮(zhèn)目前同步進行的項目有324國道改擴建、中馬大道建設、農業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)、學校建設等工程，量大時間緊，資金缺口仍然是突出問題，需要協(xié)調整合支持建設的資金還比較多。三是失地農民多，社會保障體系不健全。由于城市建設占用耕地，失地、少地農民增多，加之下崗工人的不斷增加，逐步形成“人口多、耕地少、就業(yè)難”的困難局面。目前，全鎮(zhèn)共有失地、少地農民12491人，占農村人口的23.1%，其中完全失地1543人，少于0.3畝的有10948人。四是財源結構單一，財政壓力增加。上半年，盡管地方財政收入有所增長，支出同比下降，但全年收支差距仍較大，財政壓力依然很大。五是社區(qū)管理_與經濟社會的發(fā)展還不相適宜。社區(qū)管理_不良，造成社區(qū)的職能未能充分發(fā)揮，形成“小馬拉大車”的狀況，對片區(qū)開發(fā)、招商引資和駐社區(qū)居民的服務力度不夠。
　　三、明確目標，突出重點，確保全年各項目標任務順利完成
　　2008年，全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：農村經濟總收入增長9%以上,達到5.1億元;農民人均純收入增8% ,達到4352元;完成地方財政一般預算收入480萬元;人口自然增長率控制在6‰以內。為確保上述工作目標，下半年要落實好六方面的工作：
　　(一)加強“三農”工作，為經濟發(fā)展提供有力支撐
　　一是加大農業(yè)項目建設。以投資975萬元的國家農業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)籌支持新農村建設一期工程為基礎，認真規(guī)劃和實施好國家農業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)籌支持新農村建設二期工程，改善大潑、盤新片區(qū)“農業(yè)部萬畝優(yōu)質水稻高產示范樣板”基礎設施，走“典型示范、逐步推廣”的農業(yè)路子；二是切實增加農民收入。以結構調整為重點，深入開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”創(chuàng)建活動，夯實全鎮(zhèn)已有的種植、養(yǎng)殖特色村和特色農產品，發(fā)揮農業(yè)產銷協(xié)會的平臺作用，進一步加大農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持、引進、培育工作，提高農民組織化程度，加強農民技能培訓，拓寬農民增收渠道，千方百計促農增收；三是推進新農村建設。主要采取 ……（未完，全文共7376字，當前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)黨委理論學習中心組會議上的講話》）