學習中共中央第十七屆四中全會心得——夯實內(nèi)功 迎接機遇

目錄/提綱：……
一、如何提升村干部整體素質(zhì)，適應新的發(fā)展形勢
二、應加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，積極推進政府公信力建設(shè)
三、以為人民服務(wù)為宗旨，搞好黨群關(guān)系，全力構(gòu)建大跨越大發(fā)展的社會環(huán)境
……

　　會議內(nèi)容摘要：當前，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化。新形勢下，中國共產(chǎn)黨面臨著長期的、復雜的、嚴峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。歷史實踐證明堅持中國特色社會主義道路、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興，關(guān)鍵在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。在新中國成立60周年之際，中共中央第十七屆四中全會研究和部署了以改革創(chuàng)新精神深入推進黨的建設(shè)的偉大工程，提出黨要適應這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍圖，就必須進一步加強和改進自身建設(shè);強調(diào)要建設(shè)馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平，堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，弘揚黨的優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快推進懲治和預防腐
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略643字，正式會員可完整閱讀）……　
當前存在的問題是：除少數(shù)走出去的“雙帶雙強”型村干部，大多數(shù)村組干部都是長期工作、生活在農(nóng)村，對很多問題的觀察視野仍然停留在過去的思考階段，而“填鴨式”的接受新思想似乎又是一知半解。不少走出去的新式農(nóng)民對家鄉(xiāng)似乎有種“恨鐵不成鋼”的怨結(jié)，由此，干群的關(guān)系曾一段緊張，導致群眾有問題不找村組干部，直接問向上級黨委政府，村務(wù)管理似乎只成了“收取費用”的代名詞。
　　2007開始，穆圩鄉(xiāng)村組干部注入了新鮮的血液——大學生村官，老百姓對他們抱持很大希望，希望他們能在農(nóng)村一線建功立業(yè)，帶領(lǐng)他們走進新時代。兩年的實踐也證明省委、省政府這一決策的正確性：穆圩鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，群眾發(fā)展致富的愿望愈發(fā)強烈，“老干部”對新來的村官“有所顧忌”，更多的致富能手、道德模范被挖掘出來……村組干部年輕化，新老思想的大沖擊必然引發(fā)一場辯證的大討論，這對提升整個干群素質(zhì)起著積極的推動作用。但這緊緊不夠，科學發(fā)展觀的實質(zhì)在于以人為本，要想獲得大發(fā)展必須廣修“內(nèi)功”。
　　現(xiàn)在的情況是：農(nóng)村硬件承載能力正在逐步增強，而對應的軟環(huán)境卻相對滯后。大學生村官也存在不少局限，如何揚長避短，深入走進群眾，建立把握村情基礎(chǔ)上的自信也是亟需考慮的問題。社會主義事業(yè)的成功與否關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導。因此，強化基層黨建是提升黨員干部素質(zhì)的必然要求。我們必須認真重視起來，不搞形勢、不搞虛假、不搞擺設(shè)，注重實效，建立學習型黨員干部，培養(yǎng)他們的發(fā)展意識和對歷史使命的責任感，切實架起連接群眾需求與政策、人力、財力給予的溝通樞紐。廣大干部群眾應該加強自身建設(shè)，多關(guān)心群眾疾苦，耐心講解有關(guān)政策，致力于服務(wù)群眾。這樣，群眾思想才會內(nèi)而不慍，我們的社會才會實現(xiàn)和諧發(fā)展。
　　二、應加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，積極推進政府公信力建設(shè)
　　遇到很多矛盾糾紛，老百姓向問鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，原因是村里的“不作為”。村里又推脫，原因是村民對村委不信任或者因家族聯(lián)姻怕得罪人。這樣一來，由于人緣關(guān)系，一切事情都不好解決。事實是這樣的嗎?經(jīng)過大量的走訪調(diào)查，這些矛盾糾紛除少部分因為干部“霸道”遺留的模糊積案，相當一部分確是由“不作為”引發(fā)的。
　　新時期的矛盾糾紛大都集中在土地特別是宅基地糾紛和家庭婚姻糾紛兩種類型上，而后者相對好解決些。“不作為”引發(fā)的打仗斗毆事件也時有發(fā)生，政府“不作為”，各部門相互推諉，認為“民轉(zhuǎn)刑”才會使矛盾糾紛徹底結(jié)束。如此一來，政府公共服務(wù)的職能就被群眾打上了深深的問號?群眾對基層政府也就失去了“耐心”和“信心”，上訪事件也就自然而然地發(fā)生了。前屆政府遺留的問題留給后屆政府，后來又重新調(diào)查，時間長了，證據(jù)成為一張廢紙，原來的法律適用留給今天似乎變得沒有說服力，清官也難斷。事情發(fā)展到最后，群眾在乎的不是那些問題寸土反而是一種積怨，發(fā)泄的對象或是對方或是政府，矛盾糾紛變質(zhì)了，成為阻礙社會發(fā)展的動力。然而，“不作為”不光體現(xiàn)在處理幾個事情的層面上，而且散發(fā)整個黨政工作中，各種政策執(zhí)行的不徹底或者只是停留在臺帳材料上，試想一環(huán)接一環(huán)的社會發(fā)展鏈將會變得脆弱不堪，斷斷續(xù)續(xù)，浮而不實，各項工作就會變得舉步維艱。傳統(tǒng)的中庸思想和儒家理念似乎正發(fā)揮著“積極”的作用，不求功但求無過的思想依然蔓延，然而這是與時代的發(fā)展是背道而馳的，得不到群眾認可和擁護的干部隊伍不能永葆生機的，是不符合社會主義發(fā)展需要的。
　　當然，縱 ……（未完，全文共3574字，當前僅顯示1805字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習中共中央第十七屆四中全會心得——夯實內(nèi)功 迎接機遇》）