市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)人民滿意政府的講話

　　市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)人民滿意政府的講話
　　建設(shè)人民滿意政府，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和實際行動，是市政府在市五屆人大二次會議向全市人民作出的公開承諾。全市各級政府及部門和政府工作人員必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照始于人民需求、終于人民滿意的要求，把人民群眾的需求作為政府工作的第一信號，把人民群眾的滿意作為政府工作的第一追求，努力建設(shè)讓全市人民和廣大投資者看得起、信得過、靠得住的人民滿意政府。
　　一、深刻認(rèn)識建設(shè)人民滿意政府的重大意義
　　黨和國家歷來高度重視政府自身建設(shè)，去年選舉產(chǎn)生的新一屆中央政府明確提出，把“努力建設(shè)人民滿意政府”作為施政理念。在今年政府工作報告中，_總理又再次提出要建設(shè)讓人民放心、讓人民滿意的政府。我們一定要充分認(rèn)識建設(shè)人民滿意政府的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
　　建設(shè)人民滿意政府是人民政府的本質(zhì)要求。一方面，政府的權(quán)力來自于人民。我們的政府是黨帶領(lǐng)全國人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)，在_國民黨舊政府的基礎(chǔ)上建立起來的，由人民選舉產(chǎn)生，歸根結(jié)底是人民的政府，必須遵循人民群眾的意愿行使權(quán)力。早在1937年，_同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府，必須服務(wù)于人民的利益”，首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年，有個美國記者曾問_：“你們辦事，是誰給
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來看，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，而建設(shè)人民滿意政府的最終目的，就是要通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，進(jìn)一步推進(jìn)常德經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，促進(jìn)和實現(xiàn)常德人民的共同富裕，讓全市人民共享改革發(fā)展的成果，這既符合人民群眾的根本愿望，也符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。
　　建設(shè)人民滿意政府是提高行政能力的迫切需要。近些年，我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，各級政府及其部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改善，群眾滿意度也得到不斷提高。特別是今年3月份，全市開展了以“萬名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動月，各級各部門積極主動地深入基層、深入企業(yè)，幫助解決實際困難和問題，得到了基層群眾的認(rèn)同，樹立了良好的形象。但實事求是地講，人民群眾和投資者對我們的工作還有不滿意的地方，我們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率還存在不符合、不適應(yīng)群眾要求的問題。比如：工作態(tài)度的問題。有的以執(zhí)法者自居，下基層、進(jìn)企業(yè)還是站在部門利益的立場強(qiáng)制執(zhí)法，不是站在企業(yè)和投資者的角度提供指導(dǎo)、搞好服務(wù)；有的對群眾需求漠然置之、不理不睬，群眾找上門辦事也很少主動接待、熱情服務(wù)；有的部門對群眾的信訪訴求能推則推、能拖則拖，處置不及時，導(dǎo)致少數(shù)矛盾激化。行政審批的問題。雖然我們現(xiàn)在的行政許可在逐步減少，但是有些部門在研究處理一些具體問題的時候，又通過設(shè)置辦事前置條件形成了事實上的行政許可；有的部門通過行業(yè)協(xié)會搞“變相創(chuàng)收”，指定中介機(jī)構(gòu)代理搞“變相審批”等。執(zhí)法不公的問題。有的部門以權(quán)代法、以情代法，見了熟人好辦事，給了好處亂辦事，有意為難企業(yè)和外來投資者，索拿卡要、關(guān)門宰客的現(xiàn)象也時有發(fā)生。弄虛作假的問題。有的用假數(shù)字、假政績來忽悠上級和群眾。辦事時效的問題。有的部門和單位在辦事過程中拖拖拉拉的“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重，不給好處不辦事的“潛規(guī)則”盛行，甚至企業(yè)和群眾要辦一件事情，你來他不在，你急他不急，一事入公門，半載無消息。政令不暢的問題。對市委、市政府決定的事項，少數(shù)單位不傳達(dá)，不貫徹，不落實，不反饋，形成“中梗阻”；對布置的工作，有些同志總是講困難多，講條件多，講原因多，講服從少，講執(zhí)行少，講創(chuàng)新少，辦事推不開；對處理一些突發(fā)性的事態(tài)，個別單位的負(fù)責(zé)同志喊不動，頂不上。鋪張浪費的問題。大吃大喝、大手大腳，奢侈浪費的現(xiàn)象還不同程度的存在。廉政建設(shè)的問題。權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉任務(wù)艱巨。等等這些，群眾的意見比較大，反映比較強(qiáng)烈。對這些問題，我們一定要認(rèn)真分析、深刻剖析，采取行之有效的措施，從完善和創(chuàng)新現(xiàn)有的管理理念、管理制度、管理方法著手，切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。
　　建設(shè)人民滿意政府是加快常德發(fā)展的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前，在金融危機(jī)影響不斷蔓延加深的情況下，我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的壓力非常大。全國一季度的主要指標(biāo)，與去年同期相比增速大多呈下降態(tài)勢，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢還沒有根本改善。從我市情況來看，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%，雖然比全國高出3.1個百分點，但與去年同期相比回落了3.8個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值僅增長4%，比去年同期下降21.4個百分點。而且，反應(yīng)經(jīng)濟(jì)景氣程度的用電量也下降了25.9%。一季度我市經(jīng)濟(jì)運行情況不太理想。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)測也沒有明確的定論，究竟何時見底，也很難預(yù)料。在危機(jī)面前，常德能不能早日走出“寒冬”，步入“暖春”，對我們政府工作是一個很大的考驗。開展人民滿意政府建設(shè)，進(jìn)一步提升政府的創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，能夠更好地凝聚各方力量，形成共克時艱的合力，有利于我們盡快實現(xiàn)彎道超車，迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢。
　　二、準(zhǔn)確把握建設(shè)人民滿意政府的目標(biāo)任務(wù)
　　建設(shè)人民滿意政府，是一項長期的工作任務(wù)。在建設(shè)人民滿意政府過程中，必須把人民群眾滿意作為政府工作的最大追求，把解決目前政府自身建設(shè)中存在的突出問題作為主要任務(wù)，把建設(shè)滿意政府落實到政府系統(tǒng)各部門、各行業(yè)和全體政府工作人員，把開展建設(shè)滿意政府活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，真正實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。
　　具體的工作目標(biāo)，就是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，緊緊圍繞建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德，全面推進(jìn)親民政府、法治政府、誠信政府、高效政府、節(jié)約政府、廉潔政府建設(shè)，在本屆政府任期內(nèi)，全面實現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政效能明顯提升，努力做到讓投資者和企業(yè)滿意，讓全市人民滿意。今年，要全面啟動滿意政府建設(shè)工作，并見到實效，確保市委、市政府提出的發(fā)展速 ……（未完，全文共10363字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)人民滿意政府的講話》）