目錄/提綱:……
一、整改落實活動基本情況
二、整改措施落實進展情況
一是完善了市資金辦、發(fā)改委、省開行“三位一體”的管理體系
二是把科學(xué)發(fā)展觀活動落實到“保增長”這一全市最大的實踐活動上
一是用活一項資金,盤活全市一盤棋
二是用活存量,發(fā)掘增量,增加還款來源渠道
三、下一步工作方向
一是強化整改措施落實力度
二是加大成果鞏固力度
……
按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排,市資金辦在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以整改落實活動為契機,以“兩保兩強”為工作目標,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),在認真制定整改方案的基礎(chǔ)上,狠抓突出問題的整改,進一步強化開行貸款管理,推進全市重大項目建設(shè),確保整改落實取得實實在在的成效。
一、 整改落實活動基本情況
(一)堅持以繼續(xù)學(xué)習(xí)為主要手段,深入開展學(xué)習(xí)活動,提高自身的理論水平。
我辦把學(xué)習(xí)作為不斷提高的主要手段,將學(xué)習(xí)貫穿實踐活動始終。結(jié)合我市當前經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境和我辦業(yè)務(wù)工作特點,我辦組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)了_總書記在中央紀委三次全會上提出的“六個著力”和視察遼寧的重要
講話精神,以及中央《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題》的通知要求,深入體會中央、省市各級領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟社會發(fā)展總體形勢的精辟論述、指導(dǎo)要求和一系列決策部署,借鑒各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗,引導(dǎo)黨員干部把認識統(tǒng)一
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政府投融資管理_滯后的矛盾、融資規(guī)模的急劇擴大與政府債務(wù)風(fēng)險急劇增加的矛盾等“兩個滯后矛盾”,形成三大類18項
整改措施,分別明確整改內(nèi)容、整改方式、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時限,為整改任務(wù)的落實奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、 整改措施落實進展情況
目前,在辦黨組的帶領(lǐng)下,市資金辦按照整改落實方案,堅持邊學(xué)邊改的原則,扎實推進整改方案落實工作,圍繞創(chuàng)新管理_和運行機制、強化政府融資和債務(wù)管理職能、打造政府投融資精英管理團隊三個方面,提前落實整改措施14項,完成率77.8%,正在實施整改措施4項,其中2項力爭在10月前完成,2項需協(xié)調(diào)相關(guān)單位,爭取在12月前完成,具體是:
14項整改措施全部提前完成。
2項預(yù)計10月底前完成,分別是:明確審計內(nèi)容、范圍、程序,對已完工和開行貸款資金使用接近完畢項目,會同省開行、審計部門、專業(yè)審計機構(gòu)開展項目結(jié)項審計工作,建立結(jié)項審計工作制度;以打造全國一流的開行貸款資金管理品牌為核心,按類別分別規(guī)范城建、交通、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位和集團、上市公司、基層企業(yè)等多種類型的開行貸款會計核算制度,建立全市統(tǒng)一的開行貸款資金會計核算體系”措施正在積極籌備中,力爭10月份完成落實。
2項預(yù)計12月底前完成,分別是:在專業(yè)化人力資源提升上,本著大團隊、大素質(zhì)、大能力的方向,做好開行資金監(jiān)管人力資源提升工作,更多地關(guān)注區(qū)縣和項目單位的人力資源的配置,增量上加快人才選拔,存量上實現(xiàn)能力、素質(zhì)提升優(yōu)化,為政府融資職能的強化提供充足的人才資源保障;深入
總結(jié)以開行貸款為主的開發(fā)性金融合作成功經(jīng)驗,著力解決運行機制上的問題,努力構(gòu)建一個政府主導(dǎo)、區(qū)縣監(jiān)管、項目單位實施的開行貸款資金運行大機制,實現(xiàn)監(jiān)管能力的提升”需要協(xié)調(diào)人事局、發(fā)改委、
財政局等部門,爭取于12月前完成 三、整改落實活動主要成效
(一)創(chuàng)建完善機制_34項,全面提升開行貸款資金管理水平。
在整改落實活動中,市資金辦從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),對不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進行修改,積極穩(wěn)妥地推進_機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。針對查找征求到的意見和民主評議中反映的問題,結(jié)合我市開行貸款資金管理、創(chuàng)新政府債務(wù)管理中的突出矛盾、不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的主要問題、干部作風(fēng)和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等問題,研究形成科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向,創(chuàng)建完善機制_34項。其中:
完善建立沈陽市國家開發(fā)
銀行貸款資金支付審核操作規(guī)程等規(guī)程制度12項
沿用沈陽市國家開發(fā)銀行軟貸款管理辦法等制度辦法22項,為我辦開行貸款資金管理工作提供了有力的制度保障。
(二)以“保增長”為工作目標,完善開行貸款管理_,全面推進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展。
通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市資金辦以“保增長”為落腳點,積極轉(zhuǎn)變工作思路,深入
調(diào)研解決制約我市開行貸款資金使用管理機制_方面存在的問題。
一是完善了市資金辦、發(fā)改委、省開行 “三位一體”的管理體系。
與發(fā)改委對接,拓展項目前期介入,代表沈陽市政府與省開行簽訂借款合同、聯(lián)合貸款合同和貸款變更協(xié)議、簽訂投資協(xié)議、轉(zhuǎn)借合同和資金使用協(xié)議,協(xié)調(diào)開行安排貸款資金頭寸,參與項目前期立項評審工作。
與省開行對接,拓展項目后期管理,代表沈陽市政府與省開行對開行貸款資金的借入、使用、償還全面監(jiān)管,發(fā)揮市政府融資信用資源, ……(未完,全文共5198字,當前僅顯示1825字,請閱讀下面提示信息。
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