以科學(xué)發(fā)展觀策劃競爭性農(nóng)業(yè)發(fā)展思考

　　
　　在貿(mào)易全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，宏觀至一個(gè)國家和地區(qū)，微觀至一個(gè)鄉(xiāng)村和家庭，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)競爭性。
　　一、樹立三種發(fā)展理念，拓寬“興農(nóng)興業(yè)”新思維
　　一是樹立競爭性農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)富民的理念�，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)的普遍弱質(zhì)與低效，很大一部分原因在于規(guī)模的“小、散、雜”和產(chǎn)品的“低、粗、劣”，與競爭性農(nóng)業(yè)所要求的專業(yè)化布局、規(guī)�；a(chǎn)、輕簡化操作、企業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理和生態(tài)化發(fā)展的特征相差甚遠(yuǎn)。
　　世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)先進(jìn)市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，予競爭性農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)富民理念充分的佐證。美國農(nóng)民以大農(nóng)場、大機(jī)械、大服務(wù)為依托，人均栽培管理耕地73.75公頃，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力平均每年生產(chǎn)谷物100噸、肉類9噸和牛奶20噸，可以供養(yǎng)127人，全美國每年小麥出口占世界市場的45%，大豆占34%，玉米占22%，成為當(dāng)今最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，農(nóng)民家庭年收入是全國家庭年收入的1.14倍。荷蘭人均耕地僅0.84畝，屬于人均占有耕地面積最少的國家之列，他們選擇將有限的土地發(fā)展高附加值的畜牧業(yè)和園藝業(yè)，全世界1/4的玻璃溫室分布在荷蘭，園藝作物基本擺脫了自然條件的約
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棉油生產(chǎn)基地，出口水產(chǎn)品、生豬和柑橘較具優(yōu)勢，這6大農(nóng)產(chǎn)品是全市的發(fā)展重點(diǎn)，具體到各區(qū)（縣、市）均應(yīng)各有側(cè)重。
　　多年來，**縣堅(jiān)持“做活山地文章，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，這次共有水稻、玉米、油菜、柑橘、馬鈴薯、生豬、肉羊7大農(nóng)產(chǎn)品入選“國家方陣”。當(dāng)前，**縣要搶抓國家“強(qiáng)基礎(chǔ)，保供應(yīng)，促增長”的優(yōu)惠政策與重點(diǎn)投入機(jī)遇，趕上最新一輪的“產(chǎn)地集中，產(chǎn)品集中，投入集中，發(fā)展集中”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)高潮，著力改善水、電、路、科技支撐等裝備條件，提高全縣農(nóng)業(yè)整體建設(shè)水平。此外，茶葉、高山蔬菜、烤煙3大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，基礎(chǔ)較好，要在提質(zhì)升級上大做文章，建成山區(qū)農(nóng)民增收的“小金庫”。油茶，是國家“減少與糧棉爭地，保障糧油安全”戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展對象，**縣要利用山地、野生油茶林資源豐富的優(yōu)勢，急起直追，有所作為。今后，水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、烤煙、生豬、肉羊7大農(nóng)產(chǎn)品的重心是“多產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)保供應(yīng)”，柑橘、茶葉、高山蔬菜、油茶4大農(nóng)產(chǎn)品的方向是“提質(zhì)升級促增收”。
　　三是樹立競爭性農(nóng)業(yè)與自然和諧的理念。首先，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境。鞏固全縣十年封山禁伐護(hù)綠成果，努力提高森林覆蓋率，加強(qiáng)水土保護(hù)和鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)，創(chuàng)造“天朗氣清，水碧土凈”的優(yōu)美生產(chǎn)環(huán)境，夯實(shí)競爭性農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
　　其次，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。從嚴(yán)控生產(chǎn)投入品入手，推行秸桿還田、沼液還田、重施有機(jī)肥和農(nóng)家肥、生草免耕、生物殺蟲等安全生產(chǎn)手段，確�！胺判�、安全”食品生產(chǎn)，增強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，維護(hù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心價(jià)值觀。
　　二、突出四項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)高效”新突破
　　第一，突出高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)，著力提高土地回報(bào)率。爭取國家大項(xiàng)目，推動基地大建設(shè)，按照高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的要求，加強(qiáng)土壤改造、水利配套、機(jī)耕道路、電力供應(yīng)、病蟲防控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搞好“天水田”、“漏斗田”、“臘水田”、“爛泥田”等低產(chǎn)園地的改造升級，提高競爭性農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　根據(jù)適栽適種的原則，結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，全縣確立以蒙泉、夾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的42萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，以易家渡、二都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的40萬畝優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，以太平、子良等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的20萬畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，以羅坪、雁池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，以新關(guān)、白云、三圣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的45萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地，以壺瓶山、東山峰、南北鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地，按“多村一品”、“多鄉(xiāng)一品”的原則布局，以專業(yè)化布局、規(guī)�；a(chǎn)、輕簡化操作、企業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理和生態(tài)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)高回報(bào)。
　　第二，突出精深加工項(xiàng)目建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)利潤率。針對大宗農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“果品賣筐，糧食賣堆，木材賣方”的原始銷售狀況，大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，進(jìn)行食品、飲料、化妝品、藥材、飼料等產(chǎn)品的深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增加農(nóng)民就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)多途徑增值，以加工促生產(chǎn)，以加工促銷售，以加工促增收。
　　目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20—30%，而發(fā)達(dá)國家一般在60%以上，美國則達(dá)到了83%，我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工潛力和空間大，市場前景燦爛。
　　第三，突出中間服務(wù)組織建設(shè)，著力提高勞動生產(chǎn)率�，F(xiàn)階段，我國農(nóng)民千家萬戶的個(gè)體化小生產(chǎn)，與千變?nèi)f化的社會化大市場嚴(yán)重脫節(jié)，造成生產(chǎn)上的“五花八門”、銷售上的各行其是和效益上的高耗低利，農(nóng)業(yè)整體競爭能力與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)水平懸殊較大。比如日本，按照1947年頒布的《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，所有農(nóng)戶都是農(nóng)協(xié)的會員，農(nóng)協(xié)基本上全部承擔(dān)了農(nóng)產(chǎn)品收購、生產(chǎn)及生活資料供應(yīng)、信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、醫(yī)療福利等全部社會化系列化服務(wù)職能，日本農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、高效化水平因此而全球首屈一指。在臺灣，農(nóng)民每年象征性交一點(diǎn)會費(fèi)，就成為農(nóng)會會員。農(nóng)會對外招聘管理人員，其基本要求是大學(xué)畢業(yè)以上文化程度，能為農(nóng)民提供金融、科技方面的服務(wù)。農(nóng)會辦有許多企業(yè)，收入用來支付管理人員薪水和公共開支。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)會中，以供銷部、信貸部和推廣部最具特點(diǎn)。臺灣對農(nóng)用物資如化肥、農(nóng)藥等實(shí)行專營，在確保安全、優(yōu)質(zhì)和廉價(jià)的前提下， ……（未完，全文共6408字，當(dāng)前僅顯示2250字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀策劃競爭性農(nóng)業(yè)發(fā)展思考》）