關于提高我市園林綠化管理水平的建議

目錄/提綱：……
一、制約園林綠化管理水平提高的主要問題
（一）管理_落后
（二）園林管理經(jīng)費短缺
（三）園林綠化管理市場不健全
（四）破壞綠地的情況時有發(fā)生
二、提高園林綠化管理水平的辦法
（一）創(chuàng)新園林綠化管理_
（二）動態(tài)管理養(yǎng)護管理經(jīng)費
（三）規(guī)范綠化養(yǎng)護市場，建立完善的監(jiān)管考核體系
（四）科學管理，提高園林隊伍的業(yè)務水平
（五）依法治綠，增強全民綠化意識
……

　　目前，全市正在掀起綠化攻堅春季會戰(zhàn)高潮，市委、市政府對園林綠化工作重視程度不斷加大，綠化投資從2001年的0.12億元，增加到2006年的1.98億元、2007年的7.89億元，綠化面積不斷增加，專業(yè)管理綠地面積由2001年的1010.76公頃增加到現(xiàn)在的2153.16公頃。由于唐山綠化工作成績顯著，1994、1999、2003年先后3次被評為“全國城市綠化先進城市”，2003年被評為國內第一個“能源工業(yè)特色的園林城市”，2002年南部采沉區(qū)生態(tài)治理工程獲得“中國人居環(huán)境范例獎”，2004年獲得“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”，2005年采沉區(qū)部分區(qū)域被國家建設部命名為“國家城市濕地公園”。
　　但是，園林綠化管理中還存在著管理_落后、管理資金無保證的問題，制約了園林綠化管理水平的提高，影
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壞了綠化美化效果。
　　二、提高園林綠化管理水平的辦法
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新園林綠化管理_
　　1、對原有綠地的管理引入內部競爭機制，建立健全崗位目標管理責任制。按照《唐山市園林綠化精細化管理辦法》的有關規(guī)定制定獎懲制度，實行達標管理，定時、不定時進行考核檢查，考核結果作為評先、晉級、職稱評定的依據(jù)。
　　2、打破行業(yè)封閉，對新增園林綠地的管理推向市場，面向社會進行公開招標。養(yǎng)護管理權向社會公開招標，選擇具有養(yǎng)護管理資質、資信優(yōu)良、經(jīng)驗豐富、報價合理的綠化養(yǎng)護單位為中標單位，園林管理部門依據(jù)園林管理的相關標準對其實行全過程質量監(jiān)督管理，保證養(yǎng)護質量。
　�。ǘ﹦討B(tài)管理養(yǎng)護管理經(jīng)費
　　1、及時調整園林管理定額。自2001年以來，經(jīng)過多次增加工資，人工管理成本大幅增加，水、電、肥料、農(nóng)藥、油等生產(chǎn)資料價格不斷上漲，而我市園林管理定額是根據(jù)2001年物價水平、園林綠化行業(yè)工資水平和2001年以前經(jīng)費支出情況制定的，現(xiàn)在已經(jīng)明顯偏低，造成園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足，已影響?zhàn)B護管理水平的提高。對比省內外其它城市的園林綠化養(yǎng)護定額情況，養(yǎng)護管理定額急需進行調整。
　　2、新增綠地及時核定管理經(jīng)費，并足額到位，確保管理不出現(xiàn)空當。
　　3、將園林設施的養(yǎng)護費用納入園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費。隨著綠地建設檔次的不斷提高，綠地中設施如：噴泉、花架、甬路、廣場、雕塑、廁所、亮化、護欄等設施越來越多，這些設施需要進行日常維護維修。為保證園林設施的完好無損，充分發(fā)揮園林設施的使用功能，建議將園林設施養(yǎng)護費用，一并納入養(yǎng)護經(jīng)費，確保園林景觀效果。
　　4、根據(jù)綠地管理標準的變化，調整管理經(jīng)費。隨著城市的發(fā)展，園林綠地所處的位置不斷發(fā)生變化，如南湖公園2000年以前是粗放管理的綠地，大部分按照林地進行管理，隨著南湖生態(tài)城的建立，該公園已經(jīng)成為市民休閑、娛樂的重要場所，管理標準相應提高，管理經(jīng)費需要調整。
　�。ㄈ┮�(guī)范綠化養(yǎng)護市場，建立完善的監(jiān)管考核體系
　　1、建立園林綠化養(yǎng)護資質審批制度。為進一步促進園林綠化養(yǎng)護市場的形成，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護市場的管理，確保園林綠化養(yǎng)護質量，制定《城市園林綠化養(yǎng)護管理資質審批辦法》和《城市園林綠化養(yǎng)護管理資質標準》，鼓勵成立園林綠化養(yǎng)護公司，對符合條件的園林綠化養(yǎng)護管理企業(yè)核發(fā)資質證書，以此作為參與我市園林綠化養(yǎng)護管理投標的必備條件。
　　2、建立完善的園林綠化精細化管理技術標準和監(jiān)管考核體系。應完善全市專業(yè)園林綠化管理制度，制定唐山市公園（游園、廣場）園林綠化養(yǎng)護、居住小區(qū)園林綠化養(yǎng)護、城市道路園林綠化養(yǎng)護等考核評估辦法。完善《唐山市園林綠化養(yǎng)護等級質量標準》、《唐山市綠化養(yǎng)護管理規(guī)程》等各項園林養(yǎng)護規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范管理工作，以此作為綠地養(yǎng)護管理督導檢查的依據(jù)，并將考核結果與養(yǎng)護經(jīng)費的撥付掛鉤。
　　3、加強檢查、督導、巡視工作。制定《唐山市園林精細化管理督導檢查辦法》， ……（未完，全文共2486字，當前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于提高我市園林綠化管理水平的建議》）