市政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案

目錄/提綱：……
（一）征求意見情況
（二）整改落實(shí)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作原則
二、存在的突出問題
（一）城管_不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求
（二）市政管理監(jiān)察人員素質(zhì)不高，能力參差不齊
（三）市民意識有待提高
（四）城市市容管理工作方式粗放、簡單，缺少創(chuàng)新
（五）人性化執(zhí)法的理念欠缺
（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)資金不足，群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題難以及時(shí)解決
三、整改措施及進(jìn)度要求
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力
（三）理順城管管理_，形成規(guī)范高效的城市管理框架
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，全面提高市政執(zhí)法人員素質(zhì)
（五）多渠道宣傳，不斷提高市民意識
（六）強(qiáng)化精細(xì)化管理，促進(jìn)市容市貌的轉(zhuǎn)變
（七）加強(qiáng)戶外廣告整治，促進(jìn)戶外廣告設(shè)置的規(guī)范
（八）加強(qiáng)城市“牛皮癬”管理，促進(jìn)凈潔城市的建設(shè)
（九）加強(qiáng)民用燃?xì)舛讲�，促進(jìn)民用燃?xì)獾陌踩?br>（十）加強(qiáng)市政公用設(shè)施日常維護(hù)，促進(jìn)市政公用設(shè)施的完好
四、整改的相關(guān)要求
（二）加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決突出的問題
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制建設(shè)
……

　　根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排部署和要求，**區(qū)市政局深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的扎實(shí)工作，認(rèn)真查找出影響和制約**區(qū)市政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題，現(xiàn)按照“四明確、一個(gè)承諾”要求制定整改方案。
　　一、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見情況和整改落實(shí)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作原則
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　　**區(qū)市政局根據(jù)《關(guān)于做好分析檢查階段有關(guān)工作的通知》（古學(xué)組辦[2009]6號）文件精神，緊密結(jié)合本單位本部門實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展廣泛征求意見活動。設(shè)置征求意見箱1個(gè)，向市建設(shè)局、規(guī)劃局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、園林局、建設(shè)局、規(guī)劃局、供排水公司、大研、西安、祥和、束河街道辦事處等領(lǐng)導(dǎo)班子及本單位所有黨員干部職工發(fā)出征求意見函共96份，收回96份，召開有各方面代表參加的征求意見座談會1次。共征求到來自各方面的意見和建議35條，其中具有全局性的8條。
　�。ǘ┱穆鋵�(shí)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作原則
　　1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，以解決群眾提出的突出問題為落腳點(diǎn)，
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負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：和君
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：局辦公室 楊玲
　�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。
　　措施及進(jìn)度要求：一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自己的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工，完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系工作點(diǎn)制度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，強(qiáng)化與基層干部職工的聯(lián)系，多深入基層開展調(diào)研，幫助基層解決實(shí)際困難；三是要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，努力提高科學(xué)決策和科學(xué)管理水平；要帶頭清正廉潔，始終嚴(yán)于律已，率先垂范。進(jìn)度要求：長期堅(jiān)持。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王建南
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：局紀(jì)檢監(jiān)察室 木云軍
　�。ㄈ├眄槼枪芄芾韄，形成規(guī)范高效的城市管理框架。
　　措施及進(jìn)度要求：積極向區(qū)政府建議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和實(shí)行綜合行政執(zhí)法工作的通知》的文件精神，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，應(yīng)適時(shí)組建**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。調(diào)整、撤并與城市管理密切相關(guān)的專門執(zhí)法隊(duì)伍，理順綜合行政執(zhí)法與專業(yè)管理的關(guān)系，設(shè)立區(qū)、街道辦事處二級城市管理機(jī)構(gòu)，并明確城市管理執(zhí)法中的職責(zé)與權(quán)限，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、重心下移、上級監(jiān)督”的城市管理_。進(jìn)度要求：長期堅(jiān)持。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王建南
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：局領(lǐng)導(dǎo)班子 趙樹明
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)教育，全面提高市政執(zhí)法人員素質(zhì)。
　　措施及進(jìn)度要求：采取函授、離崗在職學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、自學(xué)、以案釋法、以老帶新等各種方式，加強(qiáng)對市政管理監(jiān)察執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐能力鍛煉，用政策、法規(guī)和科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高隊(duì)員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、政治理論水平和思想道德水平，從而提升整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力，鍛造一支依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)熱情、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的城管隊(duì)伍。進(jìn)度要求：長期堅(jiān)持。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹明
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：市政管理監(jiān)察隊(duì) 楊培江
　　（五）多渠道宣傳，不斷提高市民意識。
　　措施及進(jìn)度要求：利用報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體和發(fā)放宣傳單等方式，向廣大市民宣傳市政工作的重要性及其法規(guī)、政策，讓廣大市民了解、認(rèn)識、理解、支持、參與市政工作。進(jìn)度要求：長期要求。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王建南
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：市政管理監(jiān)察隊(duì) 楊培江
　　市政設(shè)施維護(hù)隊(duì) 和丁圣
　　（六）強(qiáng)化精細(xì)化管理，促進(jìn)市容市貌的轉(zhuǎn)變。
　　1、劃分道路等級，實(shí)行分級管理。
　　措施及進(jìn)度要求：制定城市道路市容市貌監(jiān)察管理等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，將城區(qū)主次干道劃分為一、二、三級道路，并按不同級別實(shí)行差別管理，做到有主有次，疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)主次干道市容市貌的規(guī)范、有序。進(jìn)度要求：2009年7月31日前制定城市道路市容市貌監(jiān)察管理等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹明
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：市政管理監(jiān)察隊(duì) 楊培江
　　2、因人制宜，實(shí)行分類管理。
　　措施及進(jìn)度要求：制定“不再發(fā)生違法違章現(xiàn)象”的保證承諾書文本，加強(qiáng)對一些老大難的違法現(xiàn)象和屢教不改的違法者和“釘子戶”的綜合整治力度。在懲處和打擊過程中，要求與市政管理監(jiān)察隊(duì)簽訂保證承諾書。進(jìn)度要求：2009年7月31日前制定“不再發(fā)生違法違章現(xiàn)象”的保證承諾書文本。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹明
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：市政管理監(jiān)察隊(duì) 楊培江
　　3、依靠店主，實(shí)行協(xié)議管理。
　　措施及進(jìn)度要求：制定以“包無占道經(jīng)營、包無亂堆亂放、包無亂涂亂掛”為主要內(nèi)容的“門前三包”管理協(xié)議書，并與城市道路沿街商鋪和農(nóng)貿(mào)市場入口處的經(jīng)營者簽訂，同時(shí)負(fù)責(zé)做好“門前三包”的管理工作。進(jìn)度要求：2009年7月31日前制定門前三包”管理協(xié)議書。
　　單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙樹明
　　負(fù)責(zé)部門及責(zé)任人：市政管理監(jiān)察隊(duì) 楊培江
　　4、加強(qiáng)建章立制，實(shí)行制度管理。
　　措施及要求：在認(rèn)真落實(shí)好市政管理監(jiān)察對所管理的區(qū)域，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，落實(shí)管理到位和監(jiān)督考核到位的“陣地式”管理的“三定兩到位”工作和現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定“重視績效管理，實(shí)行每月公布一次 ……（未完，全文共6334字，當(dāng)前僅顯示2224字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案》）