目錄/提綱:……
一、××區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展概況
二、當前××區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是許多人對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性認識不足,重視不夠
六是管理_也不順,使得各類合作社資源無法整合在一起
三、工商部門在實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中地位和作用
(一)對全區(qū)工商系統(tǒng)相關工作人員進行全面培訓
(二)開展廣泛的宣傳活動
六要落實“商標富農(nóng)”機制,支持“創(chuàng)品牌”
七要加強監(jiān)管,實行監(jiān)管從寬、寬柔相濟的原則
四、幾點建議
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工商機關在實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》地位和作用
《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》于今年_月_日正式頒布實施,
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要且不可替代的作用。近幾年來,**區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織也出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,作為市場監(jiān)督管理的工商行政管理機關,應該采取有力措施,合理引導和監(jiān)管,促進其健康發(fā)展。
一、**區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展概況
近年來,**區(qū)各級黨組織切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,在引導農(nóng)民進行規(guī);a(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,增強農(nóng)民抵御市場風險的能力方面做了大量的工作,按“民辦、民管、民受益”的原則,在全區(qū)__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共建立了包括蔬菜種植、茶葉、烤煙、養(yǎng)殖等專業(yè)協(xié)會__個,協(xié)會成員達____人(戶)。其中養(yǎng)殖協(xié)會的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達_____頭,種植協(xié)會中烤煙規(guī)模達_____畝,茶葉_____畝,無
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化龍頭企業(yè)華泰綠色食品有限公司簽訂合同,推行農(nóng)業(yè)合同形式和“訂單農(nóng)業(yè)”,保護農(nóng)民群眾的利益,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,F(xiàn)在會員已發(fā)展到___人,種植山藥___畝,年產(chǎn)量____噸,產(chǎn)值達___萬元。為了提高科技增收水平,協(xié)會采取多種形式加大對農(nóng)戶生產(chǎn)技術及專業(yè)合作組織基本知識的培訓。協(xié)會還利用現(xiàn)代信息手段,在網(wǎng)上采集大量的市場信息,使山藥種植戶的生產(chǎn)技術和獲取市場信息的能力很大程度得到提高,不斷拓寬市場,促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。
今年_月__日,**村成立了茶農(nóng)互助經(jīng)濟合作社,這是**區(qū)自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》剛剛實施后依法成立的第一家農(nóng)民專業(yè)合作社。該村茶農(nóng)互助經(jīng)濟合作社現(xiàn)有__戶農(nóng)民入社,茶園____多畝,組成形式是社員采取茶葉田地畝分參股的方式入社,實行施肥、養(yǎng)護、采摘、加工、銷售一條龍的統(tǒng)一管理模式,茶葉主要銷往**、**以及**本地,茶葉年產(chǎn)量達_萬斤左右,其中好茶比例占到年產(chǎn)量的__%,現(xiàn)在,已初步形成“一村一品、一村一特”的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、當前**區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是許多人對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性認識不足,重視不夠。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入中__%來自家庭經(jīng)營收入,有的認為發(fā)展合作經(jīng)濟組織會影響家庭經(jīng)營的積極性,因此大部分農(nóng)民的思想還停留在小農(nóng)經(jīng)濟意識上;二是農(nóng)民對參加專業(yè)合作社存在懼怕心理,心有余悸有的一提起合作社就想起過去的高級社、人民公社,又怕回到過去“一大二公”的老路上去。三是在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展上缺乏相應的發(fā)展對策和發(fā)展規(guī)劃;四是在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》尚未出臺之前,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的法律地位不明確,參與經(jīng)濟活動中沒有法律地位與法人資格;五是輿論和政策方面的支持不夠;六是管理_也不順,使得各類合作社資源無法整合在一起。有的認為興辦合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自己的事,政府不宜多管,放任自流。合作經(jīng)濟組織內(nèi)部運行機制不健全、不規(guī)范。許多合作經(jīng)濟組織沒有規(guī)范章程,宗旨和職責不清,管理制度不完善,民主氛圍不夠,一定程度上制約著農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的健康發(fā)展。
三、工商部門在實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中地位和作用
工商行政管理機關是法定的農(nóng)民專業(yè)合作社登記主管機關,是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,在指導、扶持和服務農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方面大有可為,國家工商總局周伯華局長已明確批示:“這是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事,要抓緊組織落實”,按照周伯華局長批示和結合工商行政管理職能特點,今后應抓好幾個方面的工作:
。ㄒ唬⿲θ珔^(qū)工商系統(tǒng)相關工作人員進行全面培訓。按照“適度規(guī)范,在規(guī)范中促進發(fā)展,在發(fā)展中逐步規(guī)范”的指導思想,認真組織對機關登記人員和工商所一線監(jiān)管人員進行培訓,促使相關工作人員全面了解農(nóng)民專業(yè)合作社的法人地位、設立條件、組織結構、運行機制等,為登記管理工作做好準備。
(二)開展廣泛的宣傳活動。配合政府法制部門、農(nóng)業(yè)部門做好面向社會的宣傳活動,指導基層工商行政管理所深入宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》精神。充分發(fā)揮工商行政管理機關覆蓋面廣的特點,向社會尤其是向廣大農(nóng)民深入宣傳這部法律,使廣大農(nóng)民了解這部法律。著眼優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展,引導、鼓勵多主體、多層次、多類型興辦合作社,逐步將全區(qū)__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立的__個各種專業(yè)協(xié)會納入法制化規(guī)范 ……(未完,全文共5033字,當前僅顯示1767字,請閱讀下面提示信息。
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