關于基層工商所建設有關問題的匯報

目錄/提綱：……
一、關于對現(xiàn)有的執(zhí)法力量整合問題
二、關于解決整合工商所面臨的主要困難和矛盾問題
（一）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)問題
（二）整合后的場地問題
二是_個工商所都位于中心地區(qū)，已無空閑土地，難以征地建房
（三）監(jiān)管職能到位的問題
三、關于掌握工商所整合比例以及整合的依據(jù)和因素問題
四、關于整合后的中心所的人員配備問題
五、關于新建工商所辦公面積問題
一是新建的農(nóng)村中心工商所面積應不少于___平方米
三是新建工商所占地面積一般應為___平方米，建筑面積為___平方米
六、關于整合后的中心工商所應配備的設施問題
一是交通通訊工具
二是執(zhí)法設備
四是生活設施及用具
七、關于處置整合掉的工商所現(xiàn)有資產(chǎn)問題
一是整合掉的工商所公開拍賣
二是資產(chǎn)處置可分類區(qū)別對待
八、關于整合后的中心工商所內(nèi)設機構問題
九、關于與市場發(fā)展中心關系的協(xié)調(diào)問題
三是不存在工商所與市場發(fā)展中心合署辦公的情況，××縣、××縣
十、關于中心所建設用地及資金的解決問題
十一、關于新建工商所資金籌集問題
十二、關于中心工商所的職權范圍問題
（一）注冊登記權
（二）監(jiān)督管理權
（三）行政處罰權
（四）維護消費者合法權益
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責
……

　　接省局*工商[____]__號明電后，我局黨組站在整合工商職能、發(fā)展工商事業(yè)的高度對此項工作高度重視，市局黨組書記、局長**同志、黨組成員、副局長**同志要求有關科室迅速將調(diào)研提綱和相關表格轉發(fā)給各縣（分）局予以落實。各縣（分）局黨組專門召開了由班子成員、人教、辦公室、法制等有關股（室）人員參加的局長辦公擴大會，逐條對照明電精神，結合本地實際，認真加以研究，廣泛開展討論，形成了比較成熟的意見后。經(jīng)市局相關人員認真梳理匯總后，現(xiàn)分專題匯報如下：
　　一、關于對現(xiàn)有的執(zhí)法力量整合問題
　　我局認為，合理、科學地設置工商所，有利于集中監(jiān)管力量、充分利用工商所現(xiàn)有資源、提高執(zhí)法效能、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。整合工商所是大勢所趨，歷史必然。原有的設置原則已經(jīng)不符合工商事業(yè)發(fā)展的要求。對于現(xiàn)有的執(zhí)法力量，我局的整合意見是，本著總體穩(wěn)定、個別調(diào)整的思路，按照精簡高效、屬地管理、效
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執(zhí)法專用車輛，有執(zhí)法車輛的，車況普遍較差，通訊、信息化、生活內(nèi)務等方面的配套設施，均跟不上監(jiān)管需求；五是上級撥付的基層工商所辦公經(jīng)費較少，與大量的一線執(zhí)法巡查、質量監(jiān)測、日常事務的運行等方面的資金需求，形成了供需缺口。
　　以上困難和矛盾的解決方式是：應本著以人為本、少花錢多辦事、能在基層解決的在基層解決，不能在基層解決的上級幫助、指導解決的原則，盡快補充人員力量，強化崗位培訓教育，資金傾斜基層，盡快、盡妥善地解決，避免“老牛拉破車式”的持久性的機構改革，杜絕出現(xiàn)遺留問題和后患出現(xiàn)，盡快形成良好的基層執(zhí)法機制。
　　三、關于掌握工商所整合比例以及整合的依據(jù)和因素問題
　　根據(jù)濮陽市對各縣工商所擬定中心所的審批情況，我們認為，工商所整合比例應當按不低于_/_的精簡幅度進行。
　　結合濮陽市的實際情況，我們在審定擬定中心工商所時，主要參考了以下因素：一是按經(jīng)濟區(qū)域，從轄區(qū)管理的人口情況上看，每個中心工商所應管轄__萬人左右的人口；二是按交通便利條件設置，從地理交通因素上看，中心工商所的設置，應充分考慮市場巡查的最佳交通路線，形成“中心”輻射式的監(jiān)管格局；三是充分考慮利用現(xiàn)有的辦公房地產(chǎn)的有效利用，從有限的資源中挖掘最大整合效益，做到省時、省力、省錢。
　　四、關于整合后的中心所的人員配備問題
　　綜合各縣（分）局的意見，我們認為，中心工商所不應低于__人。
　　五、關于新建工商所辦公面積問題
　　在我們的調(diào)查中出現(xiàn)了這么幾個數(shù)字，
　　一是新建的農(nóng)村中心工商所面積應不少于___平方米。城關中所應不少于___平方米；
　　二是新建中心所占地面積在____平方米左右，建筑面積應在___－___平方米左右，應當滿足中心所人員生活辦公機能，應有娛樂、體育設施，和必要的沖澡設施。其辦照、投訴大廳面積應在__平方米左右，新建工商分局或中心所面積應掌握在___—___平方米，應當滿足辦公、設備、住宿、閱覽室、伙房等用房及停車等正常辦公和生活需要。服務（辦照、投訴）大廳面積以__-__平方米為宜。
　　三是新建工商所占地面積一般應為___平方米，建筑面積為___平方米。主要滿足工作人員的辦公、住宿、娛樂之用。
　　四是鄉(xiāng)所掌握在___平方米，城區(qū)掌握在___平方米，應滿足登記、投訴、詢問、接待功能，大廳面積__－－___平方較合適。
　　六、關于整合后的中心工商所應配備的設施問題
　　按照類別，我們認為應當配備以下三種：
　　一是交通通訊工具。應配備固定電話、 注明_____標志和工商新標志執(zhí)法車輛；
　　二是執(zhí)法設備。執(zhí)法車輛、監(jiān)測設備、通訊工具、微機、打印機、數(shù)碼相機、攝像機；
　　三是學習書籍及相關用品，如閱覽室、圖書文體用品、
　　四是生活設施及用具。伙房、餐廳、就餐櫥具、浴室、娛樂室、廁所、車庫、以及床、被褥等。
　　七、關于處置整合掉的工商所現(xiàn)有資產(chǎn)問題
　　一是整合掉的工商所公開拍賣。二是資產(chǎn)處置可分類區(qū)別對待。辦公設備及生活等設施本著節(jié)約原則合并使用；房屋可出租或借市場發(fā)展中心使用。三是視其情況，對土地和房屋采取租賃方式，交由他人保管，對不能使用按程序申報銷毀或處理變賣。其中，清豐縣政府辦公會議紀要（〔__ ……（未完，全文共3438字，當前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于基層工商所建設有關問題的匯報》）