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如何提高行政執(zhí)法質量

發(fā)表時間:2009/7/31 13:11:56
目錄/提綱:……
(一)、強化法制培訓,提高依法治運能力
(二)、規(guī)范調查取證行為,保證執(zhí)法活動合法性
(三)、慎用_裁量權,維護執(zhí)法權威和公正
(四)、嚴格程序流程,把查處案件辦成“鐵案”
(五)、綜合治理,促進和提高運政執(zhí)法質量
……

  如何提高行政執(zhí)法質量
  
  <<國道條>>及相關部門規(guī)章全面出臺,已形成了一套較為完備的行業(yè)管理法規(guī)體系,依法治運、依法行政時機和條件已完全成熟。運政管理人員能否按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的24字依法行政要求,提高執(zhí)法質量,切實擔負起維護道路運輸秩序,規(guī)范經(jīng)營行為,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,是擺在道路運政管理部門面前的一項緊迫任務。
  (一)、強化法制培訓,提高依法治運能力
  借學習和宣傳《國道條》、部令的機遇,以執(zhí)法比武、執(zhí)法檢查、經(jīng)驗交流等形式,不斷加大運政執(zhí)法
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營中售出的客票;3、注意證據(jù)的取得方式、方法必須是正當、合法的,這是證據(jù)能否有效證明違法行為的關鍵。二是要注意證據(jù)文書制作,要登記清楚物品的數(shù)量、品名、規(guī)格、存放地點;要搞清被取證人員和當事人之間的關系,被取證人不愿意簽字一定要注明理由,并邀請相關組織、人員到場簽字佐證,同時要將證據(jù)憑證及時地交到當事人或其委托人手中。視聽材料要注意明析性
 。ㄈ、慎用_裁量權,維護執(zhí)法權威和公正
  《中華人民共和國道路運輸條例》和《浙江省道路運輸管理條例》所規(guī)定的罰款額度都比較高,運政執(zhí)法人員的行政處罰的_裁量權也相應地增大,運政執(zhí)法人員應根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展情況和違法行為的情節(jié)輕重“量體裁衣”,在作出裁決時慎用_裁量權,做到維護法律的嚴肅性和執(zhí)法人性化相結合,充分考慮當事人的實際情況,正確行使好_裁量權。切忌像_菜場一樣和違法經(jīng)營人員對罰款額度進行討價還價,尤其是不能濫用_裁量權義氣用事罰態(tài)度款,同樣情節(jié)的違法行為不同的處罰,對違法行為人造成不僅僅是經(jīng)濟上的傷害,同時這也會嚴重損害行業(yè)管理的權威性、公正性。
 。ㄋ模栏癯绦蛄鞒,把查處案件辦成“鐵案”
  要提高運政執(zhí)法質量,必須以規(guī)范執(zhí)法程序為根本,嚴格程序流程。首先嚴把程序審核關,加強對行政處罰案件的違章證據(jù)的收集、違章行為的認定、適用法律、法規(guī)的條款、文書制作內容的審查,把好調查取證、送達告知、行政處罰、文書制作整理每一環(huán)節(jié),堅持“四不罰”原則,即“違法事實不清不處罰,違法行為輕微不處罰,調查取證不足不處罰,法律依據(jù)不足不處罰”;其次是嚴格履行告知義務,要注意違法當事人的陳述、申辯權的告知及陳述、申辯內容的記載,注意送達回證的簽收保存,即使是簡易程序同樣也應該留下當事人接受處理的記載,這些文字資料的存在一方面可以作為處罰裁量的依據(jù),另一方面也可以以備將來發(fā)生行政訴訟或復議舉證用;再者是推行重大事項合議制,對較大數(shù)額的行政處罰要堅持集體討論研究,嚴把案件的文書質量關、案件的定性關,做到立案有據(jù),取證規(guī)范,處罰公正,防止因執(zhí)法程序錯誤,導致行政訴訟中運政機關處于被動的局面。
 。ㄎ澹⒕C合治理,促進和提高運政執(zhí)法質量
  改善裝備,提高取證技術能力。運用高科技技術手段進行調查處理,以提高辦案質量,同時降低執(zhí)法成本和提高 ……(未完,全文共1976字,當前僅顯示1256字,請閱讀下面提示信息。收藏《如何提高行政執(zhí)法質量》
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