煙草專賣局（分公司）開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求
二、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的范圍和內(nèi)容
三、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的方法和步驟
四是專賣罰沒(méi)收入及返還環(huán)節(jié)五是內(nèi)部管理的環(huán)節(jié)
六是以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門和單位
四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的政策規(guī)定
五、專項(xiàng)治理的有關(guān)要求
……

　　根據(jù)《中共中央紀(jì)委 監(jiān)察部 財(cái)政部 審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法>的通知》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))文件要求，結(jié)合我縣局(分公司)實(shí)際，現(xiàn)制訂開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作方案如下：
　　一、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求
　　按照中央的統(tǒng)一要求和部署，深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和專賣執(zhí)法工作，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　二、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的范圍和內(nèi)容
　　(一)專項(xiàng)治理范圍。
　　此次專項(xiàng)治理的范圍是縣局(分公司)。
　　(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容。
　　違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)，均納入此
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規(guī)問(wèn)題，必須自覺(jué)糾正。自查面必須達(dá)到100%。自查自糾情況形成自查自糾總結(jié)報(bào)告于6月20日前上報(bào)市局(分公司)財(cái)務(wù)部。
　　縣局(分公司)自查自糾要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是物資采購(gòu)環(huán)節(jié);二是廣告宣傳促銷環(huán)節(jié);三是資產(chǎn)的出租環(huán)節(jié)和廢品、廢料及包裝物物資的處置環(huán)節(jié);四是專賣罰沒(méi)收入及返還環(huán)節(jié);五是內(nèi)部管理的環(huán)節(jié)。
　　縣局(分公司)自查自糾要嚴(yán)查各種形式的“小金庫(kù)”。在物資采購(gòu)、宣傳廣告及各類保險(xiǎn)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中發(fā)生的回扣、讓利不入帳;促銷費(fèi)等不入帳;虛列工資將應(yīng)付工資由帳內(nèi)轉(zhuǎn)到帳外;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義虛列費(fèi)用，套取資金列入帳外;資產(chǎn)處置收入轉(zhuǎn)移帳外，罰沒(méi)收入及財(cái)政返還款和往來(lái)不納入統(tǒng)一核算等方式設(shè)立小金庫(kù)。
　　(三)省級(jí)局和國(guó)家局重點(diǎn)檢查(7月至10月)
　　重點(diǎn)檢查主要對(duì)以下單位，一是執(zhí)法的部門和單位;二是經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)規(guī)模較大、資金較多的單位;三是賓館、培訓(xùn)中心、招待所等與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位;四是有群眾舉報(bào)的部門和單位;五是自查自糾措施不得力，工作走過(guò)場(chǎng)的部門和單位;六是以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門和單位。重點(diǎn)檢查面不低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%,重點(diǎn)部門和單位檢查面不低于20%。
　　7月初至8月底,省級(jí)公司對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查報(bào)告和有關(guān)資料在8月底前上報(bào)國(guó)家局。
　　9月初至10月底國(guó)家局將在省級(jí)公司重點(diǎn)檢查工作的基礎(chǔ)上組成檢查組，對(duì)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)國(guó)家局派出檢查組檢查出來(lái)的問(wèn)題，不僅對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，要通報(bào)批評(píng);對(duì)在治理工作中弄虛作假，壓案不查，拒不糾正，銷毀證據(jù)，突擊花錢，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，對(duì)抗檢查的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定從重處理;對(duì)中央關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)下發(fā)之后再設(shè)“小金庫(kù)”的單位，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，按組織程序，先免職，再依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
　　(四)整改落實(shí)階段(截至2009年11月20日)。
　　縣局(分公司)要針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施并抓好落實(shí)，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)人員處理到位。要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，健全制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
　　四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的政策規(guī)定
　　根據(jù)中央精神，對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”將嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理：
　　(一)鼓勵(lì)自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真，糾正及時(shí)的，對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免于行政處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免于行政處分。對(duì)責(zé)任單位及有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減免或免予處分。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等處理。
　　(二)被查出的“小金庫(kù)”，除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)相關(guān)處理外，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進(jìn)行行政處罰，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
　　對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，依照《設(shè)立“小金庫(kù)”違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分 ……（未完，全文共3207字，當(dāng)前僅顯示1620字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣局（分公司）開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》）