鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

　　為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加強基層組織、干部隊伍和鎮(zhèn)領(lǐng)導班子自身建設。根據(jù)市、縣指導檢查組的指導安排，鎮(zhèn)黨委、政府堅持全面查與重點查、開門納言與自檢自查、單位查與個人查相結(jié)合，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會，領(lǐng)導班子成員深入機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)和群眾中,了解工作熱點難點問題，傾聽群眾呼聲，廣泛聽取意見建議，召開領(lǐng)導班子會和民主評議會，對影響制約全鎮(zhèn)科學發(fā)展的因素進行全面的剖析。根據(jù)學習調(diào)研及征求的意見建議，按照科學發(fā)展觀的要求，對存在問題的原因進行了深入剖析，對解決問題的措施、辦法進行了研究討論，形成如下分析檢查報告。
　　一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況
　　黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住全省興邊富民工程、邊疆“解五難”惠民工程等機遇，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，積極爭取上級項目資金支持，推進基礎設施建設，農(nóng)田水利和道路交通環(huán)境有效改善;積極培植有利于群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)，烤煙、核桃、茶葉等不斷發(fā)展壯大;加大集鎮(zhèn)建設力度，集鎮(zhèn)基礎進一步完善;積極抓好個私企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，非公經(jīng)濟實體逐步做大做強，工業(yè)帶動作用初顯;積極發(fā)展社會事業(yè)，教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、科技等全面推進;積極排查化解群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點難點及影響_的問題，平安**、和諧社會建設
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已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村公路等級低，農(nóng)村出行條件差，缺乏科學的保養(yǎng)管護機制;農(nóng)田水利基礎薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然風險的能力低;教育、衛(wèi)生、文化等硬件建設滯后，影響社會事業(yè)發(fā)展等。
　　2. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局問題。一是烤煙產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠合理。近幾年來只注重在鎮(zhèn)東、官岑、大水溝、鎮(zhèn)南等村種植，但因人均占有土地少，種植規(guī)模難于擴大，加之少數(shù)村海拔高、氣溫低，產(chǎn)量不高，效益不明顯，制約著全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重。近幾年來，因咖啡、香蕉等價格上漲及其他因素影響，與之相比較，農(nóng)戶種蔗效益低，導致甘蔗面積萎縮，甘蔗生產(chǎn)形勢嚴峻。三是茶葉、核桃管護和提升有待加強;畜牧業(yè)因市場價格、疾病預防控制等因素影響，對養(yǎng)殖業(yè)造成很大制約。四是石斛屬高投入、高技術(shù)、高風險產(chǎn)業(yè)，群眾抗風險能力弱、只能根據(jù)氣候條件和農(nóng)戶的經(jīng)濟基礎因地制宜逐步發(fā)展。而草果等產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動。五是科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率低。
　　3. 集鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理問題。**集鎮(zhèn)有主大街、西大街、北大街。歷史最長的老街子始建于1585年，街邊有政府機關(guān)、中心學校、衛(wèi)生院等16家單位、2家企業(yè)、461戶商住戶。住戶居多、街道狹窄，弱電網(wǎng)線不規(guī)范;供排水系統(tǒng)尚不完善，排水不暢;人行道不規(guī)范，街面人車混行，導致出行不暢，存在安全隱患;集鎮(zhèn)功能不配套、不完善，無農(nóng)貿(mào)市場及停車場等，導致集鎮(zhèn)臟亂差及擁堵問題難于根治。因資金、技術(shù)、人力及其他因素影響，集鎮(zhèn)二期九項工程部分項目進展緩慢。
　　4. 企業(yè)項目協(xié)調(diào)問題。近幾年來，**非公經(jīng)濟發(fā)展迅速，企業(yè)發(fā)展用地、資源開發(fā)和重大項目協(xié)調(diào)落戶**，促進了當?shù)氐木蜆I(yè)，帶動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。同時，因征地、租地及利益問題，公司與群眾利益、集體利益、個人利益矛盾相繼凸顯，征地、租地成為企業(yè)建設及正常生產(chǎn)的一個重要制約因素。
　　5. 社會事業(yè)及民生領(lǐng)域問題。教育、衛(wèi)生、文化、老年協(xié)會等軟件建設不配套，人才匱乏，優(yōu)秀人才引不進、留不住，嚴重制約著社會事業(yè)發(fā)展。高速公路、水庫等重點工程建設，導致部分農(nóng)民土地減少或喪失土地，如何解決失地農(nóng)民生活保障問題成為黨委政府工作的重點和難點。部分村組人畜飲水困難，存在不安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政_改革后，鎮(zhèn)政府在資金方面調(diào)控能力弱，導致群眾反映的一些農(nóng)田水利基礎設施問題無法及時得到解決。
　　6. 信訪維穩(wěn)問題。近年來，隨著**鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展以及高速公路和水庫建設、集體林權(quán)制度改革、礦產(chǎn)資源開發(fā)、收費站設置、檢測線運行、營運與非營運車主的利益糾紛、企業(yè)改制等，各種矛盾和利益沖突時有發(fā)生，存在許多不穩(wěn)定因素，信訪形勢嚴峻。如何妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧成為全鎮(zhèn)的一項重要任務。
　　7. 基層組織和干部隊伍建設問題。一是村級無錢辦事的問題。村級無集體經(jīng)濟，只能保證正常運轉(zhuǎn)，對制約發(fā)展的問題、推動發(fā)展的決策難以打開新局面。二是村級辦公條件差和無活動場所辦事的問題。因缺乏項目和資金支持，導致部分村無活動場所和活動場所不足。三是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不合理的問題。多數(shù)農(nóng)村黨員年齡大、文化水平不高、帶頭致富能力弱，部分村民小組沒有黨員或黨員少，使農(nóng)村黨員隊伍存在斷鏈的可能。四是由于基層權(quán)力小、責任大，待遇少、事情多，加之缺乏有效的監(jiān)督制約和激勵保障機制，導致少數(shù)村“兩委”和少數(shù)干部“三力”不強。同時，因組織關(guān)系、待遇保障等，農(nóng)村青年組織、婦女組織建設困難，發(fā)揮作用不夠好。五是少數(shù)支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強。只重經(jīng)濟建設和中心工作落實，忽視了黨的自身建設。抓黨的建設，抓思想政治工作和班子自身建設投入的精力、物力少，因而在實際工作中影響了“三力”的發(fā)揮;少數(shù)支部班子和干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，思路不寬，按部就班，缺少敢打硬仗的氣魄;班子團結(jié)協(xié)作不夠;工作缺乏熱情，部分干部說得多，干得少，在困難面前束手無策，等、靠、要思想客觀存在;少數(shù)同志宗旨觀念淡化，服務意識不強，工作作風有待進一步改進。六是農(nóng)村宣傳思想輿論陣地建設無平臺、無載體的問題。
　　8. 領(lǐng)導班子自身建設問題。從總體上看，**鎮(zhèn)領(lǐng)導班子團結(jié)務實、勤政廉政，能認真貫徹落實黨在農(nóng)村的方針、政策和各項工作部署，是一支組織信任、群眾擁護的隊伍。但是，與新形勢、新任務、新要求，與“五種能力”建設和“三個一”的標準相比，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：班子集中學習時間少，相互溝通不夠，整體理論水平不高，學習和工作制度不夠健全等。
　　(二)主客觀原因分析
　　推進發(fā)展及基層組織建設、干部隊伍建設存在的問題，既有客觀原因，也有主觀原因。主要有以下四個方面：
　　1. 思想政治建設和理論武裝方面還沒有做到系統(tǒng)全面。雖然平時要求個人自學，集體也經(jīng)常組織各項學習實踐活動，但平時居于日常工作繁重，主動學習的自覺性不高。有的對學習的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，理論聯(lián)系實際還不夠好。有的在學習上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，存在為學而學，為用而學，被動學的多、主動學的少，缺乏全面系統(tǒng)的認知能力。
　　2. 工作作風還沒有做到深入細致。在工作中缺乏全面、深入細致地了解和掌握相關(guān)情況，在知人、知 ……（未完，全文共7840字，當前僅顯示2753字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告》）