根據(jù)《昭通市民政局 昭通市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村最低生活保障工作進(jìn)行審計(jì)的通知》(昭民電〔2009〕15號(hào))要求和**縣人民政府安排,審計(jì)局以巧審?fù)╗2009]11號(hào)通知書(shū)派出審計(jì)組,自2009年6月3日至6月9日對(duì)**縣2007年至2009年6月1日
農(nóng)村居民最低生活保障資金管理使用情況進(jìn)行了就地審計(jì),民政局及
財(cái)政局法定代表人對(duì)所提供資料的真實(shí)性和完整性做出了書(shū)面承諾,在實(shí)施審計(jì)工作中,根據(jù)縣政府的要求,審計(jì)局對(duì)低保資金會(huì)計(jì)帳面情況、財(cái)政部門(mén)的資金撥付、民政部門(mén)的審批情況及信用社兌付低保資金的情況進(jìn)行了檢查。審計(jì)工作已結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
縣民政局是**縣實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金管理使用業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村低保制度的建立和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保的組織實(shí)施、編制全縣農(nóng)村居民最低生活
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分類(lèi)施保、差額補(bǔ)助,即對(duì)家庭人均純收入低于693元以下的貧困家庭分為a、b、c三類(lèi),2007年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為a類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助40元、b類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助30元、c類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助20元。分類(lèi)施保人員嚴(yán)格按縣下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)確定;2008年年初提高標(biāo)準(zhǔn)為a類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助50元、b類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助40元、c類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助30元;7月再次提高標(biāo)準(zhǔn)為a類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助60元、b類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助50元、c類(lèi)家庭實(shí)行月人均補(bǔ)助40元。3、資金管理:縣財(cái)政局在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金專帳”,用于辦理資金的匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù),實(shí)行專帳管理、?顚S;縣民政部門(mén)設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金專帳”,用于與財(cái)政、金融部門(mén)對(duì)帳。
2007年至2009年全縣農(nóng)村居民農(nóng)村低保規(guī)模情況:
1、2007年全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助15269戶,41328人,發(fā)放低保金14 845 680元;2、2008年7月以前享受農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助15269戶,41238人;7月以后享受低保18602戶,47339人,發(fā)放低保金24 098 820元;3、2009年享受農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助18555戶,47339人,1至2季度發(fā)放低保金14 201 700元。
二、2007年至2009年6月1日農(nóng)村居民最低生活保障資金收支情況
1、2007年全縣農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金收支情況
2007年農(nóng)村最低生活保障資金收入14 845 764元,其中上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1 162 920元,本級(jí)財(cái)政配套資金3 216 564元;2007年**縣農(nóng)村最低生活保障支出14 845 680元;收支相抵,結(jié)余84元。
2、2008年全縣農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金收支情況
2008年最低生活保障資金收入24 104 484元,其中上級(jí)撥入20 644 400元、縣級(jí)財(cái)政配套資金3 460 000元、上年結(jié)余84元;農(nóng)村最低生活保障支出24 098 820元;收支相抵,累計(jì)結(jié)余5 664元。
3、2009年1至6月1日全縣農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助資金收支情況
2009年1至6月共有農(nóng)村最低生活保障收入18 365 164元,其中上級(jí)財(cái)政撥入12 625 440元,上級(jí)撥入2008年春節(jié)一次性生活補(bǔ)助4 204 100元、縣級(jí)財(cái)政配套1 700 000元,上年結(jié)余5 664元;1至2季度農(nóng)村最低生活保障支出18 325 500元(其中2008年春節(jié)一次性生活補(bǔ)助4 123 800元);收支相抵,累計(jì)結(jié)余39 664元。
三、存在問(wèn)題
1、農(nóng)村信用社未按《**縣農(nóng)村居民最低生活保障資金管理暫行辦法》規(guī)定的5個(gè)工作日內(nèi)撥付農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助金到低保戶一折通存折。2007年至2009年1季度期間,信用社對(duì)財(cái)政撥入的農(nóng)村居民低保資金大多在15日以上,有的長(zhǎng)達(dá)2月才撥付到低保戶一折通存折。也未按規(guī)定在10個(gè)工作日內(nèi)將撥付情況向民政、財(cái)政部門(mén)反饋。
整改意見(jiàn):根據(jù)《**縣農(nóng)村居民 ……(未完,全文共3341字,當(dāng)前僅顯示1687字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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