烏審旗最低生活保障對象認(rèn)定辦法（試行）

目錄/提綱：……
（一）家庭戶口簿和居民身份證復(fù)印件，家庭成員近期一寸免冠照片各一張
（八）提供社保部門出具的領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金證明材料原件
（九）夫妻離異的，應(yīng)提供離婚證、離婚協(xié)議、離婚判決書或調(diào)解書復(fù)印件
（十）有固定工作的，應(yīng)提供所在單位的工資收入證明
（四）提供虛假證明，或故意放棄、轉(zhuǎn)移生活權(quán)益和財(cái)產(chǎn)的
（七）土地、草場、林地、住房被征用或租賃，已得到合理補(bǔ)償?shù)?br>（一）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入計(jì)算
（二）務(wù)工收入計(jì)算
（四）家庭成員從事服務(wù)行業(yè)及其他行業(yè)的，按從事行業(yè)同等收入計(jì)算年收入
（五）農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)年收入核算
（七）土地、房屋、草牧場、林地等的租賃、拆遷、征用等財(cái)產(chǎn)性收入以實(shí)際數(shù)額計(jì)算
（九）子女收入及贍養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算
9、同一個(gè)子女，上述收入項(xiàng)目重復(fù)時(shí)，應(yīng)累計(jì)計(jì)算收入和贍養(yǎng)費(fèi)
（一）與（二）中幾種情況同時(shí)存在的，應(yīng)進(jìn)行重復(fù)扣減
（一）1953年以前入黨的老黨員享受的補(bǔ)助金
（二）見義勇為人員享受的護(hù)理費(fèi)和傷殘保健金
（五）人身傷害賠償中生活費(fèi)以外的部分
（六）因病、因?yàn)?zāi)、因就學(xué)困難等原因由政府和社會(huì)給予的救助款物
（八）優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤金
（九）老齡津貼
（十）殘聯(lián)部門發(fā)放的殘疾人生活困難補(bǔ)助費(fèi)
……
烏審旗最低生活保障對象認(rèn)定辦法（試行）

第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保對象認(rèn)定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，切實(shí)推進(jìn)低保工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）、《民政部國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作的意見》（民發(fā)〔2015〕55號(hào)）、《民政部關(guān)于印發(fā)最低生活保障審核審批辦法（試行）>的通知》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)低保對象認(rèn)定綜合指標(biāo)體系和規(guī)范檔案管理工作的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2015〕32號(hào)），結(jié)合《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布鄂爾多斯市進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施辦法>的通知》（鄂府發(fā)〔2014〕93號(hào)）和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布鄂爾多斯市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法>的通知》（鄂府發(fā)〔2014〕92號(hào)）、《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于公布鄂爾多斯市低保對象綜合認(rèn)定工作方案>的通知》（鄂府辦發(fā)〔2015〕135號(hào)）、《鄂爾多斯市民政局檔案局關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案管理辦法>的通知》（鄂民發(fā)〔2014〕264號(hào)）要求，結(jié)合本地實(shí)際制定本辦法。
第二條民政部門及蘇木鎮(zhèn)人民政府依據(jù)本辦法開展低保對象經(jīng)濟(jì)狀況核查及認(rèn)定工作，嘎查村（居）民
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態(tài)管理，將隨統(tǒng)計(jì)部門公布的上年農(nóng)牧民人均可支配收入和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，并實(shí)行年度認(rèn)定制。通過低保綜合認(rèn)定辦法納入保障范圍的低保對象，根據(jù)核定的家庭收入，按照低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額救助，月人均補(bǔ)差金額低于100元的按100元給予補(bǔ)助。
第八條根據(jù)低保對象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來源等情況對低保家庭實(shí)行分類管理，定期復(fù)核。家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保對象，每年復(fù)核一次，按照A類管理；短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員基本情況相對穩(wěn)定的低保對象，每半年復(fù)核一次，按照B類管理；對收入來源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保對象，每季度復(fù)核一次,按照C類管理。
實(shí)行家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)及家庭成員變動(dòng)情況由申請人進(jìn)行自主自覺的主動(dòng)報(bào)告。凡在享低保家庭要根據(jù)自己家庭成員、資產(chǎn)、收入、戶籍等變化情況及時(shí)向蘇木鎮(zhèn)政府申請報(bào)告，逾期不報(bào)的視為隱瞞收入及資產(chǎn)變化情況，一經(jīng)查實(shí)將依法追繳違規(guī)期間領(lǐng)取的低保金并視其家庭生活狀況處以低保救助金額1-3倍處罰金，同時(shí)由該家庭承擔(dān)其他違規(guī)和處罰責(zé)任。
完善在享低保家庭年度申請和定期報(bào)告制度。在享低保家庭每年10月份向蘇木鎮(zhèn)提交下一年度續(xù)保申請；按照保障類別進(jìn)行個(gè)人定期報(bào)告，A類每年12月，B類每年6月和12月，C類每年3、6、9、12月各報(bào)告一次。凡在享低保家庭逾期未進(jìn)行年度申請和定期報(bào)告的蘇木鎮(zhèn)政府可視為該家庭生活好轉(zhuǎn)或自動(dòng)放棄低保待遇而申報(bào)停保。
第三章戶籍
戶籍條件是指申請人及其家庭成員持有烏審旗常住戶口，持有農(nóng)業(yè)戶籍的，可以申請農(nóng)村牧區(qū)低保待遇；持有非農(nóng)戶籍的，可以申請城市低保待遇。
共同生活的家庭成員的確定。共同生活的家庭成員主要包括戶主、配偶、未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女（含在校接受全日制教育的成年子女）以及其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同生活的人員。監(jiān)獄服刑人員、連續(xù)3年以上（含3年）脫離家庭獨(dú)立生活的z-教教職人員不計(jì)入共同生活的家庭成員。
共同生活家庭成員人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的困難家庭中完全喪失勞動(dòng)能力，靠家庭供養(yǎng)的成年重度殘疾人，單獨(dú)立戶后，可以單獨(dú)提出最低生活保障申請。
第十條申請人家庭成員中，既有城市戶籍又有農(nóng)村戶籍的，城市戶籍的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入，納入戶籍地城市低保；農(nóng)村戶籍的按居民可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入，納入戶籍地農(nóng)村低保。
第十一條家庭成員在本旗內(nèi)不同蘇木鎮(zhèn)生活的，旗民政部門組織經(jīng)常居住地和戶籍所在地蘇木鎮(zhèn)人民政府工作人員分別對其家庭成員收入和家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查。
第十二條不在同一旗區(qū)內(nèi)居住的申請人員，由戶籍所在地旗區(qū)民政部門組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村（居）委會(huì)相關(guān)人員對其居住在本旗區(qū)的家庭成員的生產(chǎn)生活情況和家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行入戶調(diào)查和家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核查，對其居住在外旗區(qū)的家庭成員要以旗縣級(jí)民政部門公函的形式委托目的地旗縣級(jí)民政部門進(jìn)行入戶調(diào)查和家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核查。
第十三條外省市居住的申請人員，按照戶籍類別向戶籍所在地蘇木鎮(zhèn)政府提出申請，民政部門通過向居住地發(fā)函協(xié)查的方式進(jìn)行調(diào)查。
第四章認(rèn)定條件
第十四條勞動(dòng)力系數(shù)的確定。個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)依據(jù)年齡、殘疾程度、重特大病、慢性病等綜合因素確定。（附件1：《鄂爾多斯市烏審旗城鄉(xiāng)低保對象勞動(dòng)力系數(shù)代碼表》）。
第十五條重特大疾病的確定。重特大疾病是指《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕30號(hào)）和《鄂爾多斯市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于下發(fā)2016年全市新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理工作實(shí)施方案的通知》（鄂衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2016〕44號(hào)）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布鄂爾多斯市城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助辦法>的通知》（鄂府發(fā)〔2014〕94號(hào)）中的重特大疾病規(guī)定范圍內(nèi)的疾病，具體包括:
惡性腫瘤（含白血�。�、器官移植術(shù)及抗排異治療、腎病綜合癥（尿毒癥）、終末期腎病、精神病類、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、肝硬化失代償期、血友病、急性心肌梗塞、兒童苯丙酮尿癥、重癥肌無力、急性腦血管病、產(chǎn)科急危重癥搶救。以上病種需由市級(jí)以上醫(yī)院的診斷診療報(bào)告和病歷，年累計(jì)自付票據(jù)5000元以上。
慢性病的確定。參照農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城市醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，申請前一年內(nèi)的各類醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后的自付部分以及有效門診票據(jù)原件累計(jì)金額達(dá)到3000元的可慢性病認(rèn)定分值。具體包括：
1.呼吸系統(tǒng)疾�。郝灾夤苎�、阻塞性肺氣腫、慢性肺源性心臟病、肺纖維化；
2.循環(huán)系統(tǒng)疾�。� ……（未完，全文共10191字，當(dāng)前僅顯示2424字，請閱讀下面提示信息。收藏《烏審旗最低生活保障對象認(rèn)定辦法（試行）》）