分局建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、主要工作及目標(biāo)
（一）建立健全食品市場主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)
（二）建立健全食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者切實(shí)把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)
（三）建立健全食品市場監(jiān)管和巡查制度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為
（五）建立健全食品市場分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場日常規(guī)范管理
（六）建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問題
四、方法步驟
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
（三）加大違法案件的查處力度
（四）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
……

　　為全面貫徹落實(shí)**市工商局建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市工作要求，確保**分局如期完成“建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市”的各項(xiàng)任務(wù)和工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案如下:
　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《食品安全法》和《特別規(guī)定》為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)市局《**市工商局建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，規(guī)范流通領(lǐng)域食品經(jīng)營秩序,達(dá)到“體系健全、管理科學(xué)、質(zhì)量安全、群眾滿意”的目標(biāo)。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為確保分局“建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市”工作的順利開展，分局決定成立建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
　　組 長：**
　　副組長：**** **
　　成 員：******** **
　　******** ** **
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消�？�，**兼任辦公室主任，**任副主任。
　　三、主要工作及目標(biāo)
　�。ㄒ唬┙⒔∪称肥袌鲋黧w準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。按照《食品安全法》關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入條件的規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范準(zhǔn)入管理。要嚴(yán)格按照《食品安全法》和總局即將頒布的《食品流通許可
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查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，尤其是要檢查經(jīng)營者是否按照保證食品安全的要求貯存食品、是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，要及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品抽樣檢驗(yàn)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，切實(shí)提高日常巡查的針對性和有效性。
　　(四)建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣和退市制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管。完善和創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)機(jī)制和方式，建立健全“經(jīng)營者自檢、工商抽檢、消費(fèi)者送檢”相結(jié)合的食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)體系。積極鼓勵有條件的商場、超市、大中型批發(fā)市場、集貿(mào)市場設(shè)立檢測室或檢測工作臺，開展質(zhì)量自檢，完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系。要突出對消費(fèi)者申訴、投訴、舉報集中、與人民群眾生活密切相關(guān)的食品種類和問題多、危害大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、專業(yè)門店等重點(diǎn)場所，有針對性地進(jìn)行食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，并作為監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。要嚴(yán)格對外地進(jìn)入我市流通的食品進(jìn)行連續(xù)抽檢，并按照分局《____年流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測工作安排》，認(rèn)真抓好食品快速檢測工作。對經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有針對性地及時依法開展市場清查。要加大對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品退市的跟蹤監(jiān)管力度，切實(shí)提高食品安全監(jiān)控水平。建立健全行政監(jiān)管責(zé)令退市和銷售者主動退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對不符合食品退市后的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防再次流入市場，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“外埠產(chǎn)品合格率達(dá)到__%以上”的目標(biāo)。
　�。ㄎ澹┙⒔∪称肥袌龇诸惐O(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場日常規(guī)范管理。針對商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的不同特點(diǎn)及不同經(jīng)營管理水平，有針對性地采取分類監(jiān)管措施。對商場、超市，重點(diǎn)加強(qiáng)對包裝食品、進(jìn)口食品、散裝食品等質(zhì)量安全的監(jiān)管，鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度。對批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對其是否建立并執(zhí)行了食品銷售臺帳的監(jiān)督檢查。對批發(fā)市場、集貿(mào)市場，重點(diǎn)加強(qiáng)對其是否履行了食品安全管理責(zé)任的監(jiān)督檢查。要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者守法誠信情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營者的監(jiān)管。對集貿(mào)市場的經(jīng)營者、食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點(diǎn)加強(qiáng)對其是否履行了查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件義務(wù)的監(jiān)督檢查，并引導(dǎo)農(nóng)村食品店積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__%以上的行政村建立食品安全示范店”的工作目標(biāo)。
　　（六）建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問題。要按照《食品安全法》關(guān)于食品安全事故處置的要求，嚴(yán)格按照分局制定下發(fā)的《**分局重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，層層完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，妥善處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件。要利用_____行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，報請上級機(jī)關(guān)同意，及時發(fā)布消費(fèi)提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故；加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設(shè)備保障，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全食品安全重大事項(xiàng)報告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。
　　四、方法步驟
　　創(chuàng)建活動于____年_月開始，至____年__月結(jié)束，歷時_年。分_個階段完成。
　　第一階段：啟動宣傳階段（____年_月至____年_月）。成立**分局“建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作方案，召開創(chuàng)建工作動員大會，通過新聞媒體、板報櫥窗等方式，大力營造建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市的濃厚氛圍。
　　第二階段：實(shí)施階段（____年_月至____年__月）。____年以城區(qū)轄區(qū)為重點(diǎn)，年內(nèi)確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)；____年以農(nóng)村轄區(qū)為重點(diǎn)， ……（未完，全文共4294字，當(dāng)前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《分局建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市工作實(shí)施方案》）