玉井鄉(xiāng)5.12地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一是教學(xué)設(shè)施損毀嚴重，復(fù)課任務(wù)艱巨
二是衛(wèi)生設(shè)施部分損毀，防疫形勢嚴峻
三是居民房屋損毀面寬，恢復(fù)難度極大
四是部分受災(zāi)群眾生活困難，幫扶救助壓力較重
五是交通、水利設(shè)施潛在隱患加大增多，排查治理維修難
六是地質(zhì)災(zāi)害隨時可能發(fā)生，避險防控工作繁重
七是災(zāi)后重建工作時間緊，勞動力嚴重缺乏
八是受災(zāi)群眾自救意識不強，等靠要意識較重
九是救災(zāi)資金需求量大，資金調(diào)度十分困難
十是受損房屋數(shù)量巨大，技術(shù)鑒定力量不足
一是警報一時難以解除，部分群眾存在恐慌心態(tài)
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　　通過此次暑期社會實踐調(diào)查，讓我學(xué)到了如何在實踐中工作，如何在實踐中處理各種問題和矛盾，在20多天的實踐中，我了解到了5.12地震對人民財產(chǎn)和生命安全造成的深遠影響。在工作中我兢兢業(yè)業(yè)，認真仔細，力求全面，也取得一些成績，也得到了單位的一致好評，但是，還存在許多的不足，如：實踐經(jīng)驗不足，處理工作不及時等。
　　巴中市位于四川省東北部，大巴山系米倉山南麓，地理坐標為東經(jīng)106度21分至107度45分，北緯31度15分至32度45分，幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠山區(qū)，東鄰達川，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中。市轄巴州區(qū)，平昌縣，通江縣，南江縣。其中玉井鄉(xiāng)位于巴州區(qū)西北邊遠山鄉(xiāng)，地處蒼（溪）、南（江）、巴（州）三縣（區(qū)）交界處，距巴城54公里，幅員面積36平方公里，轄8個行政村，37個農(nóng)業(yè)合作社，2395戶，11000人，其中農(nóng)業(yè)人口9
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城鎮(zhèn)民房受損面也較大，特別是修建于上世紀70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋，不少墻體開裂錯位，有的整幢出現(xiàn)險情。
　　四是部分受災(zāi)群眾生活困難，幫扶救助壓力較重。這次地震災(zāi)害受災(zāi)戶達16萬余戶，受災(zāi)人口68萬多人，其中，重災(zāi)戶8000多戶，3萬余人，有不少居民因房屋倒塌，糧食、衣物被埋，生豬、耕牛被砸死，成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因災(zāi)重傷7人，輕傷1300人，還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療，這增大了政府救助的難度。
　　五是交通、水利設(shè)施潛在隱患加大增多，排查治理維修難。從目前形勢看，全區(qū)道路、水利設(shè)施雖沒有明顯的、突出的問題，但不能說沒有隱患，只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時間的推移，其潛在的問題將逐步暴露。特別是在這次震災(zāi)中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設(shè)施極有可能進一步暴發(fā)險情，隱患增多加大。
　　六是地質(zhì)災(zāi)害隨時可能發(fā)生，避險防控工作繁重。時值余震期間，又處于暴雨季節(jié)，隨時可能引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部明電告知，省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災(zāi)害，該區(qū)是其中之一。
　　七是災(zāi)后重建工作時間緊，勞動力嚴重缺乏。目前，既要抓抗災(zāi)救災(zāi)，又要抓“三搶”，勞動力顯得十分緊張。如果調(diào)劑不好，安排不當(dāng)，很有可能影響災(zāi)后重建和“三搶”工作的進度。
　　八是受災(zāi)群眾自救意識不強，等靠要意識較重。很多受災(zāi)群眾認為這次地震是自然災(zāi)害，造成的損失應(yīng)由政府買單，等待政府，自己不主動出錢出力重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，而是被動地等待支援，被動地等待領(lǐng)錢領(lǐng)物。這有悖于自然災(zāi)害的救災(zāi)原則。
　　九是救災(zāi)資金需求量大，資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財政窮區(qū)，只有吃飯錢，沒有辦事的錢。從本次災(zāi)情看，該區(qū)不是全省的重災(zāi)區(qū)，省上還沒有更多的專項救災(zāi)資金，目前主要靠自力更生。因此，當(dāng)前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。
　　十是受損房屋數(shù)量巨大，技術(shù)鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大，特別是公建設(shè)施，急需進行安全等級鑒定，盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設(shè)等部門抽派技術(shù)人員，加班加點對受損房屋進行鑒定評估，制定整改方案，但由于專家人手少，其進展?jié)M足不了工作需求。
　　十一是警報一時難以解除，部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天，災(zāi)情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之，余震不斷，大家普遍感到安全難保，心存疑慮，恐懼不安，客觀上影響了相關(guān)工作的開展。
　　為及時傳達貫徹區(qū)委、政府災(zāi)后重建現(xiàn)場會議精神，迅速大面積啟動玉井鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后重建工作，巴州區(qū)玉井鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災(zāi)后重建動員大會，安排部署災(zāi)后重建工作。
　　“5.12”大地震給玉井鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴重創(chuàng)傷，不僅交通、通訊中斷，鄉(xiāng)村學(xué)校、單位建筑、水利設(shè)施受損嚴重，全鄉(xiāng)農(nóng)房也遭受了重大損失，受災(zāi)2263戶，占總農(nóng)戶的93%以上，有倒房戶和危房戶134戶，這些戶只得靠借房和搭建臨時帳篷居住，嚴重影響著受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活秩序。為把黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)各級黨委、政府對受災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)后重建的惠民政策落到實處，讓倒房戶能及時搬進新居，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，玉井鄉(xiāng)黨委、政府 ……（未完，全文共3343字，當(dāng)前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《玉井鄉(xiāng)5.12地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告》）