社保信息化建設計劃

　　根據(jù)《2009－2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，制定《勞動和社會保障信息化建設“十一五”規(guī)劃》。一、“十五”期間勞動保障信息化建設取得的主要成就和基本經(jīng)驗（一）主要成就1.金保工程經(jīng)國家正式批準立項�！吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務建設指導意見＞的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號）將社會保障信息系統(tǒng)列為國家電子政務重點建設和完善的十二個業(yè)務系統(tǒng)之一。經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委正式批復了金保工程一期建設項目建議書，金保工程在國家整體立項。之后，國家發(fā)改委相繼批復了金保工程中央本級建設的可行性研究報告、初步設計、投資概算和西部地區(qū)補助方案。2.全國系統(tǒng)的總體設計和規(guī)劃標準已基本完成。勞動保障部先后下發(fā)了一系列關(guān)于信息化建設的指導性文件；制定或完善了社會保險、勞動力市場等業(yè)務系統(tǒng)指標體系以及社會保障卡、勞動保障業(yè)務專網(wǎng)ip地址等方面的標準規(guī)
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經(jīng)在很多地區(qū)開展。5.各項建設任務穩(wěn)步推進。“十五”期間，全國大部分省級勞動保障部門及177個地級以上城市建成了符合國家標準的數(shù)據(jù)中心機房，通過數(shù)據(jù)整理和整合，數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一程度逐步提高，數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提高。全國已有140余個地級以上城市開通了12333專用服務號碼，其中80個建立了電話咨詢服務中心或依托全省統(tǒng)一的電話咨詢服務中心開展工作；全國已有120余個地級以上城市建立了政府網(wǎng)站。一些地區(qū)基于互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)上職業(yè)介紹、網(wǎng)上社會保險申報和查詢等業(yè)務，為社會公眾足不出戶辦理相關(guān)勞動保障業(yè)務提供了更為便捷的手段。社會保障卡已在近70個地區(qū)有序推廣使用，持卡人數(shù)已達到2000萬人。通過示范城市建設，已經(jīng)出現(xiàn)了一批符合全國統(tǒng)一建設要求，取得一定建設成果和應用效果，能夠起到典型示范作用的城市。6.機構(gòu)、隊伍建設得到較大加強。全國絕大部分省級勞動保障部門、180多個地級以上城市勞動保障部門建立了專門的信息化綜合管理機構(gòu)（信息中心）。尚未建立專門機構(gòu)的地區(qū)，也基本明確了負責信息化綜合管理的部門。通過引進和培訓，信息化隊伍的規(guī)模和能力得到較大提高。一支熟悉業(yè)務，鉆研技術(shù)，能夠吃苦，甘于奉獻，熱愛勞動保障事業(yè)的信息化建設和管理隊伍已經(jīng)初步建立。通過金保工程建設實踐，與“十五”期初相比，勞動保障信息化水平上了一個新的臺階，系統(tǒng)應用效果初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為勞動保障管理服務的重要支持手段。數(shù)據(jù)集中管理、系統(tǒng)整合、_創(chuàng)新已成為當前金保工程建設的新特點，勞動保障信息化建設呈現(xiàn)了積極、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。（二）基本經(jīng)驗“十五”時期勞動保障信息化建設的穩(wěn)步推進，為“十一五”奠定了良好的基礎，也積累了許多有益的經(jīng)驗。1.領(lǐng)導重視是勞動保障信息化建設的關(guān)鍵。黨中央、國務院領(lǐng)導一直十分關(guān)心金保工程建設
　
　　，國務院領(lǐng)導專門對金保工程建設做出重要批示，要求各級政府“高度重視、加強指導、加速推進”。勞動保障部黨組將金保工程列為勞動保障部的“一號工程”，各級黨委政府也都非常關(guān)注和支持金保工程建設。各地區(qū)的勞動保障廳（局）普遍成立了“一把手”任組長的信息化工作領(lǐng)導小組，健全了工作機制，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門通力合作、齊抓共管的工作局面，保證了金保工程建設的順利開展。2.統(tǒng)一認識是勞動保障信息化建設的前提。經(jīng)過幾年的不斷實踐，按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全”的總要求，建立統(tǒng)一的勞動保障信息系統(tǒng)，全面提升勞動保障系統(tǒng)整體管理能力和服務水平，已經(jīng)逐步成為各級勞動保障部門的普遍共識，形成了集全系統(tǒng)之力，共建金保工程大業(yè)的良好局面。3.健全機制是勞動保障信息化建設的保證。各地區(qū)建立專門的、統(tǒng)一的信息化綜合管理機構(gòu)，將分散在各部門的技術(shù)力量進行有效整合，統(tǒng)一對信息化建設進行管理、協(xié)調(diào)和組織實施，為金保工程建設提供了組織保障，促進和保證了信息化建設的完整和統(tǒng)一。在信息化建設過程中，許多地區(qū)信息化管理部門、規(guī)劃財務部門、業(yè)務管理部門、經(jīng)辦機構(gòu)分工明確，緊密協(xié)作，共同推進，形成了部門間良性互動，技術(shù)與業(yè)務相互促進的工作氛圍。4._創(chuàng)新是勞動保障信息化建設的方向。許多地區(qū)利用建設金保工程的契機，按照業(yè)務工作的實際需要和信息化管理的特點，通過機構(gòu)、崗位、職能的調(diào)整和業(yè)務流程的重構(gòu)優(yōu)化，建立了更加有效的管理運行機制，全面提升了勞動保障管理服務能力。二、面臨的形勢和挑戰(zhàn)“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，也是勞動保障事業(yè)完善制度、加快發(fā)展和提升能力的關(guān)鍵時期。社會經(jīng)濟和勞動保障事業(yè)的發(fā)展對勞動 ……（未完，全文共4015字，當前僅顯示2028字，請閱讀下面提示信息。收藏《社保信息化建設計劃》）