中藥十一五規(guī)劃

目錄/提綱：……
（一）我省中藥行業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1、中藥材資源及人工種植
（二）中藥行業(yè)現(xiàn)存的主要問題1、中藥材資源可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量問題日益突出
（一）堅(jiān)持前瞻性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合
（二）堅(jiān)持遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合
（三）堅(jiān)持現(xiàn)代中藥與現(xiàn)代天然藥物協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合
（五）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展
（二）產(chǎn)業(yè)集群：重點(diǎn)培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和一批行業(yè)龍頭企業(yè)
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　　中藥行業(yè)是我國少數(shù)最具國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，得到了國家的高度重視。國務(wù)院辦公廳《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》明確指出將中藥產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。發(fā)展中藥現(xiàn)代化是我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，有利于加快培育我省制藥工業(yè)新優(yōu)勢，顯著提升我省制藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和國內(nèi)外競爭力。浙江省“十一五”中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是我省中藥行業(yè)在該時(shí)期的工作綱領(lǐng)，是對(duì)我省中藥現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)有著重要意義，有利于我省中藥行業(yè)的健康發(fā)展，加速推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。一、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景中藥行業(yè)是傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，集一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體的行業(yè)，包括中藥材種植業(yè)、加工業(yè)和流通業(yè)。本規(guī)劃中所指的中藥產(chǎn)品涵蓋中藥材、中藥飲片、治療性中成藥和中藥功能性食品，其中治療性中成藥分為傳統(tǒng)中藥、現(xiàn)代中藥和現(xiàn)代天然植物藥。（一）我省中藥行業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。1、中藥材資源及人工種植。我省中藥資源豐富、品種繁多，擁有中藥材資源2385種，其中植物藥材1785種，動(dòng)物藥材162種，蘊(yùn)藏量約1
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批在全國乃至世界具有競爭力的骨干化學(xué)制藥企業(yè)。應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，這些企業(yè)對(duì)投資發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)熱情很高，紛紛加入。這對(duì)推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。3、中醫(yī)藥研發(fā)及科研基礎(chǔ)。我省有浙江大學(xué)、省中醫(yī)學(xué)院、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、省中醫(yī)藥研究院、省林學(xué)院、省中藥研究所等一大批科研院所以及從事中醫(yī)藥研究的科技人員。各科研單位在中藥產(chǎn)業(yè)的不同領(lǐng)域形成了各自的特色和優(yōu)勢，如浙江大學(xué)的中藥活性物質(zhì)篩選和植物提取的研究、浙江工業(yè)大學(xué)的中藥機(jī)械裝備的研制、省林學(xué)院木本藥材種植研究，以及省中藥研究所的種質(zhì)資源保護(hù)等都具有較強(qiáng)的實(shí)力。近年來，以企業(yè)為主體成立的企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心對(duì)新產(chǎn)品的研究開發(fā)、新技術(shù)的運(yùn)用和科研成果產(chǎn)業(yè)化等方面也做出了積極的貢獻(xiàn)。目前，大孔樹脂吸附、膜分離、超臨界萃取、微粉化技術(shù)等先進(jìn)工藝，以及多功能提取裝備、自動(dòng)化數(shù)控干燥設(shè)備等先進(jìn)裝備已被我省中藥企業(yè)應(yīng)用。 （二）中藥行業(yè)現(xiàn)存的主要問題1、中藥材資源可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量問題日益突出。由于缺乏對(duì)傳統(tǒng)地道藥材資源的收集、整理、提純、復(fù)壯，致使我省許多優(yōu)良品種如于術(shù)、筧麥冬等已絕種，白術(shù)、元胡、白芍、玄參、麥冬等地道藥材種地源嚴(yán)重退化。過度采集和生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致許多被現(xiàn)代藥理試驗(yàn)證明具有特殊療效的野生藥材資源，如粉萆薢、鐵皮石斛、千層塔、香茶菜、白花蛇舌草等正在迅速減少或消失。優(yōu)良品種的資源逐步退化和減少，以及野生資源的緊缺和枯竭給中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了困難。另外，由于藥農(nóng)和經(jīng)營戶的不規(guī)范種植、采收和加工，缺乏有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)控手段，致使藥材有效成分含量不合格，質(zhì)量不穩(wěn)定，農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標(biāo)現(xiàn)象突出。2、傳統(tǒng)中藥的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。傳統(tǒng)中藥在我國已有幾千年的歷史，積累了豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和成果，但傳統(tǒng)中藥的優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)揮。長期以來中藥產(chǎn)品處于低水平重復(fù)狀態(tài)，產(chǎn)品處方雷同，療效雷同，同類種產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)數(shù)十家。真正的中成藥
　
　　新產(chǎn)品的研發(fā)少之又少，大量經(jīng)典、有效的傳統(tǒng)中藥處方?jīng)]有得到有效的挖掘和開發(fā)。目前，科研單位和企業(yè)較多的重視發(fā)展現(xiàn)代植物藥，而忽視了傳統(tǒng)中藥產(chǎn)品的整理和提高，傳統(tǒng)中藥的優(yōu)勢呈現(xiàn)進(jìn)一步弱化的趨勢。3、科研投入嚴(yán)重不足，新產(chǎn)品研發(fā)能力弱。中藥作為高科技產(chǎn)業(yè)，需要大量的科研投入。中藥產(chǎn)業(yè)大量的研究，特別是基礎(chǔ)研究需要依靠政府、科研單位、企業(yè)多方面的投入。我省企業(yè)規(guī)模普遍較小，科研投入有限，中藥企業(yè)科研投入占銷售額不足2%。技術(shù)創(chuàng)新能力弱，新產(chǎn)品開發(fā)水平較差，突出表現(xiàn)在制劑研究能力較差。由于我省醫(yī)藥行業(yè)長期以來受“原料為主，制劑為輔”方針的影響，制劑研究未引起應(yīng)有的重視，長期處于落后狀態(tài)，導(dǎo)致中成藥生產(chǎn)工藝原始，制劑品種單一。4、中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我省中藥材種植業(yè)仍以農(nóng)戶分散種植為主，離標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)還有相當(dāng)大的距離，迫切需要引進(jìn)中藥生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)種植企業(yè)進(jìn)行中藥材的生產(chǎn)和經(jīng)營；迫切需要加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，大力開展科學(xué)種植，提高藥材的種植水平；迫切需要規(guī)范中藥材流通市場，通暢市場信息。我省中藥企業(yè)整體規(guī)模小，缺乏大企業(yè)集團(tuán)，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場開發(fā)能力和管理水平低。高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進(jìn)入世界主流市場的品種。多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)�；⒓s化程度較低，低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。二、中藥行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人類疾病譜發(fā)生變化，心腦血管、惡性腫瘤、精神性疾病、以及老年性疾病逐漸增多，成為威脅人類生命和影響生活質(zhì)量的主要疾病。由于這些疾病可以有效預(yù)防而治療困難，促使醫(yī)療模式由單純的疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防、保健、治療、康復(fù)相結(jié)合的綜合治療模式，各種替代醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)正發(fā)揮著越來越大的作用。同時(shí)化學(xué)新藥的研制由于投資大、時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)高，變得越來 ……（未完，全文共4064字，當(dāng)前僅顯示2053字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中藥十一五規(guī)劃》）