2009年全縣勞動保障工作的總體思路和工作措施

　　2009年，我縣勞動和社會保障工作的總體思路是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）、十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）五中全會和十七大會議精神，根據(jù)十七大報告中提出的“實施擴(kuò)大就業(yè)的社會保障體系，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入實施“五五舉措”，繼續(xù)抓好擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、勞動關(guān)系調(diào)整三條主線，做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動保障執(zhí)法兩篇文章，整體推進(jìn)各項勞動保障工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_作出努力。（一）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)1、不斷完善市場就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道社會保障和救助
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30%，2009年底完成60%，2010年底完成80%以上。4、大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，著力提高城鄉(xiāng)勞動力技能素質(zhì)。（1）加大城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能“低保”工程推進(jìn)力度，確保每位城鄉(xiāng)新增勞動力掌握一項職業(yè)技能，進(jìn)一步完善勞動預(yù)備制度。（2）繼續(xù)抓好失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、外來務(wù)工人員、高技能人才的職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)實用技能培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)；大力開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力；加大中、高級技工隊伍建設(shè)，把培訓(xùn)重點放在我縣較緊缺的機(jī)械行業(yè)的中級技工和技師上。（3）進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，形成技能勞動者的評價、選拔、使用和激勵機(jī)制。（4）重點做好培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，重新組合培訓(xùn)資源，推出培訓(xùn)“名牌”和“拳頭產(chǎn)品”，探索有效培訓(xùn)模式。（5）重點打造寧東服裝加工培訓(xùn)基地，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)，并形成全縣范圍的服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈。（6）重點進(jìn)行百名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工程，引導(dǎo)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有效推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（二）進(jìn)一步完善社會保障體系1、依法擴(kuò)大社會保險覆蓋面。（1）按照廣覆蓋的要求，努力把社會保險擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)及職工。加大實力工程企業(yè)社保擴(kuò)面考核力度，以點帶面，提高企業(yè)參保率，確保市下達(dá)擴(kuò)面指標(biāo)的順利完成。重點推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面工作，爭取一年內(nèi)達(dá)到與養(yǎng)老保險同步參保。（2）加大社�；鹫骼U力度。加強(qiáng)同地稅部門協(xié)調(diào)，確保各類社會保險基金征繳率達(dá)95%以上。加大被拖欠社保費(fèi)的清欠力度，提高社�；鹬文芰Α＝⒔∪绫；藱C(jī)制，確保社保基金不流失。重點開展社會保險登記稽核工作，督促各類企業(yè)依法參保，并加大對工傷、生育保險醫(yī)療費(fèi)的重點核查。（3）進(jìn)一步消除醫(yī)保盲區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和住院保險專項政策的出臺。（4）進(jìn)一步推進(jìn)被征地人員養(yǎng)老保障和農(nóng)村社會保險工作，完善城鄉(xiāng)一體“保障網(wǎng)”。加大被征地人員養(yǎng)老保障工作推進(jìn)力度，積極引導(dǎo)男50周歲、女40周歲以上年齡的被征地人員參加養(yǎng)老保障，確保完成縣下達(dá)的全年參保人員指標(biāo)數(shù)。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作要在鞏固的前提下做好自愿參保人員的參保工作，確�，F(xiàn)有參保人員的穩(wěn)定和農(nóng)保基金
　
　　的安全運(yùn)行，同時重點做好新型農(nóng)保制度實施的前期準(zhǔn)備工作。（5）重點實施勞動保障信息化管理工程，實行社會保險五費(fèi)合征。（三）創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系全面貫徹實施《勞動合同法》，緊扣創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系這一主線，進(jìn)一步鞏固和完善勞動合同制度，提高合同簽訂數(shù)量和質(zhì)量，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動合同簽訂率在90%以上，督促規(guī)模企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)議簽訂率在80%以上，勞動合同鑒證率在90%以上。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，嚴(yán)禁企業(yè)使用童工，規(guī)范企業(yè)用工和企業(yè)工資支付行為。建立健全由政府部門、工會組織和企業(yè)組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，依法規(guī)范勞動關(guān)系，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、穩(wěn)定。全 ……（未完，全文共2486字，當(dāng)前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年全縣勞動保障工作的總體思路和工作措施》）