國(guó)稅十一五時(shí)期發(fā)展與改革的基本思路

　　“十一五”是廣東進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段的重要時(shí)期。廣東國(guó)稅未來(lái)五年的發(fā)展和改革必須貫徹中央、省委第十一個(gè)五年規(guī)劃建議和國(guó)家稅務(wù)總局“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革基本思路的總體部署，立足省情、稅情，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)地部署與實(shí)施。一、新世紀(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵期“十五”時(shí)期我省國(guó)稅工作取得了顯著成績(jī)�！笆濉币詠�(lái)，在國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)，正確貫徹稅收宏觀調(diào)控政策，著力推進(jìn)國(guó)稅工作“六大建設(shè)”，聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。五年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，共組織稅收收入*億元，年均增長(zhǎng)*%；有效地貫徹實(shí)施出口退稅機(jī)制改革、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、防范非典疫情、全面提高增值稅起征點(diǎn)、扶持再就業(yè)等稅收宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮了稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的作用；完成了車(chē)輛購(gòu)置稅管理劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善了稅收征管
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略725字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
稅收工作的重要職能，作為省以下的國(guó)稅部門(mén)，工作中心是依法實(shí)施稅收征管，組織稅收收入，推進(jìn)稅收科學(xué)行政、執(zhí)法和管理。征收管理的高要求和稅收行政、執(zhí)法、管理的不到位始終是省以下國(guó)稅工作的主要矛盾。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)稅收快速發(fā)展的機(jī)遇，從實(shí)際出發(fā)，深入分析面臨的形勢(shì)，把握稅收發(fā)展的階段性特征，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，落實(shí)稅收政策，集中廣大干部群眾智慧，克服稅收工作過(guò)程中的各種矛盾、問(wèn)題和障礙，立足科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把國(guó)稅工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和中央、國(guó)家稅務(wù)總局、省委“十一五”改革與發(fā)展的要求，“十一五”時(shí)期，我省國(guó)稅發(fā)展的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收工作的方針和要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧廣東、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。按照上述總體要求，“十一五”時(shí)期我省國(guó)稅發(fā)展的主要任務(wù)是：保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。建立有利于正確評(píng)估組織稅收收入質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。力爭(zhēng)“十一五”期間全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收收入總規(guī)模累計(jì)達(dá)到*億元，其中國(guó)內(nèi)“兩稅”總收入累計(jì)達(dá)*億元，年均遞增*%�！笆晃濉逼谀┑�2010年全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收收入規(guī)模達(dá)到*億元，其中國(guó)內(nèi)“兩稅”收入預(yù)計(jì)達(dá)*億元。全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。建立有利于實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的征管_、運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，把科學(xué)化、精細(xì)化根植于征管工作的各環(huán)節(jié)，做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意。增強(qiáng)執(zhí)政能力。建立有利于提高執(zhí)政能力的行政決策
　
　　、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋機(jī)制和綜合評(píng)價(jià)體系，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政貫穿于國(guó)稅發(fā)展的全過(guò)程，使全省國(guó)稅系統(tǒng)建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體。增進(jìn)稅收和諧。建立有利于全面實(shí)現(xiàn)稅收公平公正，稅收秩序規(guī)范，納稅人權(quán)益、服務(wù)得到切實(shí)保障的執(zhí)法監(jiān)督體系、風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制、權(quán)益服務(wù)保障機(jī)制，形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會(huì)和諧氛圍。實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)考核更加注重向收入質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化征收管理更加注重向提高征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)政能力更加注重向提高行政績(jī)效轉(zhuǎn)變；推進(jìn)稅收和諧更加注重向促進(jìn)稅收公平公正、規(guī)范稅收秩序、切實(shí)保障納稅人權(quán)益和稅收服務(wù)水平顯著提升轉(zhuǎn)變。完成以上任務(wù)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化對(duì)國(guó)稅發(fā)展基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，在思想、組織、制度和作風(fēng)上提供有力保障。做到四個(gè)“必須”:??必須牢固樹(shù)立現(xiàn)代稅收管理觀念。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。做好現(xiàn)代稅收工作，必須樹(shù)立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、責(zé)任觀念、服務(wù)觀念，以聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民為宗旨，落實(shí)責(zé)任、改革創(chuàng)新，自覺(jué)服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持依法治稅，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)圍繞發(fā)展抓工作的積極性和創(chuàng)造性。致力于維護(hù)稅收秩序穩(wěn)定，發(fā)揮稅收杠桿職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。??必須全面提高稅收?qǐng)?zhí)政能力。執(zhí)政能力決定著稅收工作的效能。開(kāi)展稅收工作要具有執(zhí)政意識(shí)，自覺(jué)做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要根據(jù)建設(shè)責(zé)任、法治、服務(wù)、透明政府的要求，推進(jìn)稅收管理_機(jī)制創(chuàng)新，大力推行政務(wù)公開(kāi)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加快形成決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的管理_。要牢牢把握推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)稅收四大工作主題，圍繞國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的 ……（未完，全文共4029字，當(dāng)前僅顯示2035字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)稅十一五時(shí)期發(fā)展與改革的基本思路》）