目錄/提綱:……
(一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料
(四)對(duì)正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止
(五)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè)、資產(chǎn)等臨時(shí)措施
(一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員,直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),坐支村集體收入的
(二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的
(四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的
(五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的
(六)對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的
七、村干部因公出差,差旅費(fèi)一律按會(huì)計(jì)工作站制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷
八、堅(jiān)決杜絕公款吃喝行為,各村招待費(fèi)用實(shí)行零控制
十二、各村領(lǐng)導(dǎo)不允許以私人名義為集體貸款
十四、會(huì)計(jì)工作站每季度對(duì)外公布一次帳目,要做到財(cái)務(wù)公開,張榜上墻
六、凡上繳集體的款項(xiàng),報(bào)帳員必須出據(jù)正式收據(jù),報(bào)帳員不準(zhǔn)打白條收取
九、配合鄉(xiāng)審計(jì)站做好對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作
十、認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放工作
十一、按時(shí)將財(cái)務(wù)公開的各種報(bào)表及時(shí)張貼公布若有不清楚,會(huì)計(jì)工作站負(fù)責(zé)解答
十二、按時(shí)參加主管部門舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
……
富源縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條除集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村外,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門分別負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第三條本辦法適用于我區(qū)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括村民委員會(huì)代行其職能的。(下同)
第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則:一是要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、
銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度;八是財(cái)會(huì)人員管理制度。
第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,年度終了
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解決,一時(shí)難以解決的,要做出解釋。
第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)
第十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”是指村集體的帳薄、憑證和現(xiàn)金、存款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級(jí)應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
第十七條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級(jí)只設(shè)置一名財(cái)會(huì)人員,負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作,并按區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按時(shí)報(bào)帳。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會(huì)計(jì)一人、記帳員一至二人、專職出納員一人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任,明確分工,具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長主持負(fù)責(zé)。
第十九條區(qū)業(yè)務(wù)主管部門要定期對(duì)代管業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),每年至少一次,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。區(qū)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé)定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核,考核不合格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得再任用其從事此項(xiàng)工作。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)帳薄、記載財(cái)務(wù)事項(xiàng)、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料,及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級(jí)帳目、資金,要手續(xù)清楚、會(huì)計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每月末(業(yè)務(wù)量少的村,可每季度一次)都要與村財(cái)會(huì)人員核對(duì)有關(guān)帳目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符,如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入的管理。村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會(huì)人員憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取,不得使用其它票據(jù)。收取的大額現(xiàn)金(一千元以上)應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,收取的小額現(xiàn)金可在3日內(nèi)上交,村集體的資金收入不得坐支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要針對(duì)坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問題,建立約束機(jī)制。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)支出憑證,不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出,應(yīng)查明情況,提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,才能入帳,其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。同時(shí),要嚴(yán)格支取代管資金的審批手續(xù),支取小額代管資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長負(fù)責(zé)審批,支取大額代管資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。不論是報(bào)銷開支,還是支取各種款項(xiàng),都要嚴(yán)格手續(xù),手續(xù)不完備,出納員不準(zhǔn)付款,嚴(yán)禁白條抵庫、公款私存,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。
第五章審計(jì)監(jiān)督
第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
第二十五條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門,可根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指派,開展專項(xiàng)、專題審計(jì);可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求,開展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和工作方案,開展常規(guī)審計(jì)。
第二十六條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,確定審計(jì)工作重點(diǎn),編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。
第二十七條審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán),受法律保護(hù),任何人不得打擊報(bào)復(fù)。
第二十八條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門在審計(jì)過程中有下列職權(quán):
。ㄒ唬┮蟊粚徲(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
。ǘz查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料,參加被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議;
。ㄈ┫蛴嘘P(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料;
。ㄋ模⿲(duì)正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;
。ㄎ澹⿲(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè)、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。
第二十九條審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)分別報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第三十條審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告,作 ……(未完,全文共7328字,當(dāng)前僅顯示2573字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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