村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施辦法

　　**村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施辦法
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　　第一章代理服務(wù)工作的組織管理形式及主要內(nèi)容
　　
　　第一條代理服務(wù)必須符合《村民委員會(huì)組織法》、《會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定，遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，各代理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與各村（居）民委員會(huì)簽訂會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)協(xié)議。實(shí)施代理服務(wù)后，維持村（居）委會(huì)各項(xiàng)資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。
　　第二條代理服務(wù)主要采取自愿委托管理的形式，實(shí)行村級財(cái)務(wù)與村級資金的“雙委托”管理，即各代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托后，各村集體不再設(shè)會(huì)計(jì)和出納，只配備專職或兼職的報(bào)賬員，其資金和賬戶由代理機(jī)構(gòu)根據(jù)自愿簽訂的委托協(xié)議，以及《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一
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編制村級財(cái)務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民會(huì)議討論通過后，報(bào)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，作為其當(dāng)年資金運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)。年度終了時(shí)，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)年各村（居）委會(huì)資金實(shí)際收支情況，編制決算報(bào)告，提交村民會(huì)議審議。
　　第六條實(shí)行村級財(cái)務(wù)定期報(bào)賬制度。開展代理服務(wù)后，村級財(cái)務(wù)實(shí)行村（居）委會(huì)報(bào)賬員向代理服務(wù)機(jī)構(gòu)定期統(tǒng)一報(bào)賬，具體報(bào)賬時(shí)間由代理服務(wù)機(jī)構(gòu)與村（居）委會(huì)協(xié)商確定。
　　第七條實(shí)行村級報(bào)賬審核制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理村（居）委會(huì)報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)，應(yīng)逐一核實(shí)有關(guān)憑證，凡符合村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容，手續(xù)、印鑒齊全，憑證合規(guī)的開支方可報(bào)銷入賬。
　　第八條實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)定期公開制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向村（居）委會(huì)提供詳細(xì)、完整的財(cái)務(wù)信息。村（居）委會(huì)收到代理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)信息后，應(yīng)定期予以公布，包括村（居）委會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、收入明細(xì)表、支出明細(xì)表等，接受村民的監(jiān)督。
　　第九條實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)研究制訂村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理辦法，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的整理和歸檔，對各村（居）委會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行單獨(dú)管理，編制檔案目錄，并妥善保管。
　　第十條實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)制度。開展代理服務(wù)后，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合，定期或不定期組織對代理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理核算情況開展專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督工作，并公開審計(jì)結(jié)果。村（居）委會(huì)換屆、代理服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪換時(shí)，還應(yīng)組織相應(yīng)的離任審計(jì)。
　　
　　第二章代理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置
　　
　　第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。
　　第十二條代理服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心崗位設(shè)置為：總會(huì)計(jì)1人，核算會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)（出納）若干人，原則上由持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)發(fā)放備用金，審核報(bào)銷票據(jù)，處理日常賬務(wù)，匯總編制明細(xì)賬、總賬和月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，并對各村（居）委會(huì)的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行歸集管理。擔(dān)任代理服務(wù)機(jī)構(gòu)總會(huì)計(jì)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，原則上應(yīng)具備初級以上專業(yè)技術(shù)資格或有專門從事會(huì)計(jì)工作三年以上的工作經(jīng)歷。
　　
　　第三章村級債務(wù)和農(nóng)村票據(jù)的管理
　　
　　第十三條開展代理服務(wù)工作前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好各村（居）委會(huì)債務(wù)的清理工作，盡快收回外借資金，并根據(jù)具體情況，研究制定消除村級債務(wù)、防止村級債務(wù)繼續(xù)增長的相關(guān)政策，核銷欠賬，鎖定舊賬，確保村級資金核算由原方式向代理服務(wù)的平穩(wěn)過渡。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)對票據(jù)使用的監(jiān)管，消除“白條”入賬現(xiàn)象，有效控制村級債務(wù)的增長。
　　
　　第四章工作職責(zé)
　　
　　第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為代理服務(wù)工作提供必要的人、財(cái)、物條件。要健全代理服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，探索新的代理服務(wù)工作模式，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加快人員培訓(xùn)，建立健全代理服務(wù)工作電算化模式下的內(nèi)控制度，確保代理服務(wù)工作的順利有效開展。
　　第十五條財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代理服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，并向市人民政府和上級主管部門及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。村級會(huì)計(jì)委托代理 ……（未完，全文共2846字，當(dāng)前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施辦法》）