用科學的發(fā)展觀指導廢舊物資專項整治工作

　　近幾年來，隨著我區(qū)市場經(jīng)濟的發(fā)展，廢舊物資回收行業(yè)發(fā)生了很大變化，具體可以分為三個階段：第一階段是最初的不合理分布但合法經(jīng)營。第二階段是創(chuàng)衛(wèi)期間的暫時規(guī)范，合法經(jīng)營。第三階段是現(xiàn)在的大量反彈，分布隱蔽，違法經(jīng)營。針對廢舊物資回收站點的規(guī)范問題，**工商局每年都會進行多次清理整治，但由于受很多因素的影響，每次待清理整治風頭一過，就會再度出現(xiàn)無照經(jīng)營廢舊物資回收站點，很難跳出“整治——反彈——再整治”的怪圈。因此，針對我區(qū)廢舊物資回收站點的規(guī)范問題，不光要繼續(xù)延用以往的老方法——聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、形成合力，集中規(guī)范。還要以科學發(fā)展觀為指導，認真分析這個行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，積極探索實踐加強管理的新形式、新舉措。采取科學、合理
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東區(qū)沒有在轄區(qū)內針對廢舊家具、家電回收市場進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定專業(yè)交易市場，也沒有明確定義廢舊家具、家電是否屬于廢舊物資專項整治范疇。因此，這類廢舊家具、家電經(jīng)營戶由于沒有專業(yè)市場容納，工商部門也不敢貿然給予辦理營業(yè)執(zhí)照，造成他們長期無照經(jīng)營。而且他們的從業(yè)人員大部分為外來農民（主要是***、**等地）等弱勢_，在小范圍內相對團結，執(zhí)法部門在整治時容易激化矛盾，造成不良影響。
　　二、城市廢舊網(wǎng)點布局不合理
　　**是***的中心城區(qū)，人口密集，百姓日常生活中產(chǎn)生的廢舊物資量也是相當大的。而廢舊物資回收是一筆重要的可再生資源,如果回收不規(guī)范、不及時，很容易造成環(huán)境的二次污染。創(chuàng)衛(wèi)期間，我區(qū)的廢舊物資回收行業(yè)是得到了很好的規(guī)范，居民的生活居住區(qū)域內基本看不到廢舊收購站點，但是，從長久來看，這樣的規(guī)范是及其不合理的，社區(qū)里沒有設立廢舊收購站點，老百姓日常生活中產(chǎn)生的大量的廢舊物資流向何處？算一筆簡單的經(jīng)濟賬，一般的廢紙廢塑料幾毛錢一斤，老百姓一般收集到一定量后，賣給廢品收購站，獲利幾元，多的也就十來元，如果社區(qū)或者就近點沒有廢舊物資收購站點，老百姓把手里的廢品帶到我區(qū)三個規(guī)范的廢舊市場中任何一處，這來回的車費遠遠高于廢品賣出后的利潤，這樣的買賣是沒人會愿意，與其費時費力還虧錢，還不如直接丟棄到垃圾堆里。因此，正是老百姓有這樣的需求，而經(jīng)營者又受利益的驅動，才形成了大量的無照經(jīng)營廢舊物資站點。
　　三、三難局面
　　廢舊物資回收行業(yè)養(yǎng)活了大量的弱勢_，不光是廢舊物資經(jīng)營者，還有所謂的“拾荒者”，他們大多為老弱病殘人士，由于社會保障不可能面面俱足，大部分自謀生存者只能靠收集城市垃圾，分類整理后賣給廢品收購站來維持生存，他們一方面解決了自我安置問題，另一方面對城市起到了清道夫的作用。如果這些城區(qū)的無照廢品收購站點一旦取締，那么百姓的需求問題、現(xiàn)有從業(yè)人員的“安置”問題，以及廢舊物資回收該如何解決，都將成為棘手的問題。因此，針對取締城區(qū)的無照經(jīng)營廢舊物資站點問題，形成了一個“三難局面”，百姓難，因為百姓需要就近的廢舊物資回收站點。經(jīng)營者難，因為經(jīng)營者要賴以生存。執(zhí)法人員難，因為在執(zhí)法中，最容易遭到的阻礙不是來自這些無照經(jīng)營者，而是周圍的百姓，太多的百姓呼聲讓執(zhí)法陷入僵局。
　　因此，在對待規(guī)范廢舊物資回收行業(yè)的問題上，要一分為二的看，不光要治理，還要安頓，長“治”才能久“安”。廢舊物資專項整治最終目標不是取締所有的無證無照經(jīng)營戶，給城市創(chuàng)造短時間的良好生活居住環(huán)境，而是要以科學的發(fā)展觀為指導，以保障資源、環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展為主題，以落實社會治安綜合治理各項措施 ……（未完，全文共2231字，當前僅顯示1418字，請閱讀下面提示信息。收藏《用科學的發(fā)展觀指導廢舊物資專項整治工作》）