銀行業(yè)支持城鎮(zhèn)化發(fā)展調(diào)研對策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問題
（一）對市場機制的作用判斷過高
（二）金融支持的政策環(huán)境不佳
（三）農(nóng)村資金外流日益嚴(yán)重
（四）銀行資金流入的渠道受阻
一是收緊了固定資產(chǎn)投資項目貸款資金
二是嚴(yán)格新增貸款審批
二、銀行業(yè)支持城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的建議
（一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動運行
（二）加強對城鎮(zhèn)化的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)
（三）加大對城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸投入
（四）進(jìn)一步加大金融改革力度
……

　　在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，銀行業(yè)一直扮演著特殊的角色，對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)住宅建設(shè)等方面投入了大量的資金，及時有效地支持了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。但是隨著金融_改革的不斷深入，國家宏觀調(diào)控政策的實施，銀行業(yè)在支持城鎮(zhèn)化過程中仍存在一些問題，亟待研究解決。
　　一、當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問題
　　（一）對市場機制的作用判斷過高。
　　在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，地方政府處于主導(dǎo)地位，需要加強公益性基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投入，而有的地方財政偏緊，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地
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的機構(gòu)網(wǎng)點和業(yè)務(wù)，設(shè)在縣及縣級以下的網(wǎng)點大多只有組織存款的任務(wù)而沒有貸款權(quán)，其吸收的大量農(nóng)村閑置資金被層層上存，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村資金被非農(nóng)化，農(nóng)村可用資金日益減少，難以滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的資金需求。
　�。ㄋ模┿y行資金流入的渠道受阻。一是收緊了固定資產(chǎn)投資項目貸款資金。近年來
　　，中央強化了宏觀緊縮政策，先后出臺了暫停土地審批、清理開發(fā)區(qū)、暫停固定資產(chǎn)投資項目審批并清理在建項目等措施，銀行收緊了對縣域社會經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。二是嚴(yán)格新增貸款審批。為落實國務(wù)院宏觀調(diào)控政策，各商業(yè)銀行強化了新增貸款的審批手續(xù)，使城鎮(zhèn)化建設(shè)速度明顯放緩。
　　二、銀行業(yè)支持城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的建議
　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面共同努力，建立一種彼此間相互合作、相互競爭、相互促進(jìn)的互惠互利關(guān)系，共同加快推進(jìn)我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展。
　　（一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動運行。
　　應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)金融工作，不斷增強經(jīng)濟(jì)金融核心競爭力，進(jìn)而正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確處理好深化改革和防范風(fēng)險關(guān)系，正確處理好金融發(fā)展和支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，把國家宏觀調(diào)控目標(biāo)、縣域經(jīng)濟(jì)金融和社會發(fā)展實際有機地結(jié)合起來，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)金融的互動促進(jìn)效能。
　�。ǘ┘訌妼Τ擎�(zhèn)化的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
　　在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，政府部門應(yīng)研究制定具體的實施方案，加強對各部門的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促使各部門從大局出發(fā)，高度重視，精心組織，加大工作力度，通力協(xié)作，各司其職，推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
　　（三）加大對城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸投入。
　　銀行業(yè)應(yīng)密切關(guān)注并積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強與地方政府部門的聯(lián)系，積極尋找新的利潤增長點，通過運作一些有長遠(yuǎn)收益的公益性項目和城鄉(xiāng)建設(shè)項目，特別是一些勞動密集型的項目，在支持地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時促進(jìn) ……（未完，全文共1587字，當(dāng)前僅顯示1009字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行業(yè)支持城鎮(zhèn)化發(fā)展調(diào)研對策》）