市委常委會踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況和共識
（一）加快發(fā)展，經(jīng)濟建設實現(xiàn)新跨越
一是抓好招商引資，壯大工業(yè)經(jīng)濟
二是抓好多種經(jīng)營，拓展特色農(nóng)業(yè)
三是抓好品牌培育，發(fā)展旅游經(jīng)濟
四是抓好全民創(chuàng)業(yè)，扶持民營經(jīng)濟
（二）改善民生，社會事業(yè)取得新進步
（三）注重環(huán)保，兩型社會建設取得新成績
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設取得新進展
（五）加強黨建，提供堅強保證
一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的關鍵
二、影響和制約科學發(fā)展的突出問題
（一）經(jīng)濟發(fā)展方式不優(yōu)，高能耗工業(yè)占比偏重
一是產(chǎn)業(yè)結構不合理
二是工業(yè)經(jīng)濟質量不高
三是節(jié)能減排壓力大
四是經(jīng)濟外向度低
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟脆弱，“三農(nóng)”投入嚴重不足
（三）城市管理水平不高，城市功能不夠完善
（四）社會事業(yè)相對滯后，民生保障亟待提高
……

　　根據(jù)中央、省委、咸寧市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署，按照**市委《第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的具體安排，我市從11月26日轉入了分析檢查階段。市委常委會圍繞“科學發(fā)展新**”這一總目標，在深入調查研究的基礎上，認真開展“五查五看”，通過多種途徑和方式，廣泛征求意見，先后召開市委常委會、全委擴大會、領導班子專題民主生活會、“四大家”領導班子會，對近幾年市委貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了深入分析檢查，形成了市委常委會貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。
　　一、貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況和共識
　　黨的十六大以來，市委常委會堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，團結帶領人大、政府、政協(xié)領導班子和各級黨政組織，凝聚社會各界力量，實施大工業(yè)、大旅游、大城建“三大戰(zhàn)略”，堅持工業(yè)強市、旅游活市、科教興市、生態(tài)立市，大力推進特色經(jīng)濟建設，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，加快推進城市建設，全面推進和諧社會建設，不斷推進黨的建設，取得了新成就。特別是近五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民得到的實惠最多。全市國內生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和利潤、財政收入、地方一般預算收入等主要經(jīng)濟指標都實現(xiàn)
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6%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療普遍推開，住院費用報銷比例達40%以上，農(nóng)民大病費用報銷“封頂線”提高到3萬元，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達95%；先后建成了人民廣場、圖書館、博物館等，城市文化設施不斷完善；基本建立市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村文化服務體系，實現(xiàn)寬帶村村通，有線電視入戶率達58%；80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的行政村建成了體育活動中心或健身場所；人民群眾對社會治安滿意度年年提高。
　�。ㄈ┳⒅丨h(huán)保，兩型社會建設取得新成績。我們力求正確處理發(fā)展與環(huán)境、開發(fā)與保護、當前與長遠的關系。堅持把經(jīng)濟建設與節(jié)能減排、環(huán)境保護有機結合起來，實行嚴格的節(jié)能減排工作責任制和問責制，把節(jié)能減排目標任務落實到單位和企業(yè)。華潤電力公司投資9800萬元進行了脫硫工程項目改造，晨鳴紙業(yè)總投資1.17億元進行氧脫木素改造、堿回收配套工程和中段水改造。我們嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設項目；積極淘汰落后產(chǎn)能，著力整頓超標排污企業(yè)；關停了一批小造紙廠、小水泥廠等企業(yè)；大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，新上循環(huán)經(jīng)濟項目，引進富士康等一批先進制造業(yè)、高新技術企業(yè)。
　　（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設取得新進展。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展”的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。抓住集體林權制度改革的機遇，用市場模式搞開發(fā)，加大植樹造林、荒山開發(fā)、低產(chǎn)低效林改造和林紙一體化工程實施的力度，在山上再造一個**。市財政每年安排2000萬元用于社會主義新農(nóng)村建設，促進了生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。全市實現(xiàn)公路村村通，客運班車通達率提高到87%，農(nóng)村自來水普及率達63%。加大農(nóng)村勞動力轉移培訓，60%以上農(nóng)村勞動力轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
　　（五）加強黨建，提供堅強保證。近年來，全市各級黨組織圍繞科學發(fā)展選干部、配班子，聚人才、強基礎，為科學發(fā)展提供了堅強保障。堅持以創(chuàng)新干部選任機制為重點，抓好領導班子調整配備工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“兩推一選”、事業(yè)單位班子“差額競選”，在全省產(chǎn)生了較大影響。不斷健全基層組織網(wǎng)絡，全市農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)以及外出人員集中地區(qū)黨組織覆蓋面達到100%，較好地發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的作用。積極探索集中設立紀工委和監(jiān)察分局的改革模式，對市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行集中派出紀委、監(jiān)察分局的統(tǒng)一管理_。切實加強黨內監(jiān)督，強化法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、y論監(jiān)督和社會監(jiān)督，抓好經(jīng)濟責任審計。加大違法違紀案件查處力度，堅決遏制腐敗。
　　通過學習和實踐，全市黨員干部加深了對科學發(fā)展觀的理解，在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了以下共識：
　　——必須搶抓機遇，加快發(fā)展�？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的關鍵。發(fā)展不夠仍然是**最大的實際。當前，我市面臨中央領導聯(lián)系**學習實踐科學發(fā)展觀活動、中央擴大內需、沿海產(chǎn)業(yè)轉移、武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗等重大歷史機遇。必須搶抓機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)**又好又快發(fā)展。
　　——必須保護生態(tài)，確�？沙掷m(xù)發(fā)展�？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)。我市有較好的生態(tài)環(huán)境，必須正確處理經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的關系，不能片面追求增長而竭澤而漁，應當大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，沿著生活發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路前進，實現(xiàn)**可持續(xù)發(fā)展。
　　——必須統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。隨著世界金融危機的日益加劇，我們面臨企業(yè)銷售下滑、出口受阻、中小企業(yè)融資渠道狹窄、大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)等困難，各類社會矛盾加劇。需要我們采取統(tǒng)籌兼顧的方法，及時解決社會生活中的各類矛盾，系統(tǒng)地解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種問題，促進**全面協(xié)調發(fā)展。
　　——必須以人為本，切實改善民生。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民觀念，真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題，讓發(fā)展成果惠及全體群眾，不斷提高他們的生活質量和健康水平。
　　——必須改革創(chuàng)新，完善_機制。促進科學發(fā)展必須有完善的_機制作保障。完善_機制，必須改革創(chuàng)新。要敢于突破傳統(tǒng)的思維模式，廢除過時的政策制度，加快形成有利于科學發(fā)展的_機制。
　　二、影響和制約科學發(fā)展的突出問題
　　前一階段，我們對照科學發(fā)展觀的要求，通過開展書記、市長“大接訪”活動，召開不同層次座談會、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱、開通征求意見電話、上門聽取意見等途徑向群眾廣泛征求意見，還征求了**、**、武漢等**商會、在**落戶的大企業(yè) ……（未完，全文共4908字，當前僅顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委常委會踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告》）