保監(jiān)局關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾工作“回頭看”情況的報告

目錄/提綱：……
一、“回頭看”工作的組織開展情況
（一）組織動員，提高認識
（二）加強領(lǐng)導，落實責任
（三）精心組織，迅速行動
（四）特點鮮明，效果明顯
二、自查自糾工作的總體成效
（一）統(tǒng)一了思想，提高了認識
（二）明確了重點，落實了責任
（三）建章立制，完善了內(nèi)控
三、自查自糾工作經(jīng)驗總結(jié)
（一）重視學習動員，提高思想認識
（二）加強組織領(lǐng)導，提供組織保障
（三）明確管理重點，加強內(nèi)控管理
（四）針對實際情況，采取有效措施
四、自查自糾工作中存在的問題及解決措施
五、鞏固自查自糾工作成果的措施
（一）進一步加強宣傳教育工作，把宣傳教育貫穿始終，做到警鐘長鳴
……

　　收到貴辦關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾工作“回頭看”的有關(guān)文件（深治賄辦〔2007〕21號）（以下簡稱《通知》）后，我局高度重視，根據(jù)中央和省有關(guān)文件的精神以及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組自查自糾檢查評估的反饋意見，并結(jié)合保監(jiān)會相關(guān)文件的要求，立即部署開展深圳保險業(yè)不正當交易行為自查自糾工作“回頭看”。通過組織開展“回頭看”工
　　作，并未發(fā)現(xiàn)深圳保險業(yè)存在不正當交易行為，但進一步鞏固和擴大了不正當交易行為自查自糾工作的成果。現(xiàn)就此項工作的相關(guān)情況報告如下：
　　一、“回頭看”工作的組織開展情況
　�。ㄒ唬┙M織動員，提高認識
　　收到《通知》后，我局立即召開動員大會，組織全體員工學習討論文件的相關(guān)精神。大家一致認為組織開展不正當交易行為自查自糾工作“回頭看”，不僅是進一步鞏固和擴大前一階段自查自糾工作成果的需要，更是深入貫徹十七大提出的“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設(shè)”的需要。通過學習討論，大
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發(fā)現(xiàn)深圳保險業(yè)存在不正當交易和商業(yè)賄賂行為，但提高了整個深圳保險業(yè)對不正當交易行為危害性的認識，全面鞏固了前期工作的成果，為深圳保險業(yè)又好又快發(fā)展提供了一個平等、公平的外部環(huán)境。
　　二、自查自糾工作的總體成效
　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一了思想，提高了認識
　　通過組織開展自查自糾工作，深圳保險業(yè)進一步統(tǒng)一了思想，提高了對不正當交易行為危害性的認識，提高了對開展治理商業(yè)賄賂專項工作促進保險業(yè)又好又快發(fā)展重要意義的認識，提高了整個深圳保險業(yè)抵制不正當交易和商業(yè)賄賂行為的自覺性。
　�。ǘ┟鞔_了重點，落實了責任
　　通過組織開展自查自糾工作，我局以及市各保險機構(gòu)進一步明確了易發(fā)生不正當交易行為的崗位和環(huán)節(jié)，并針對重點崗位和環(huán)節(jié)，進一步加強監(jiān)管，落實了防范化解不正當交易行為的責任分工，為預(yù)防不正當交易和商業(yè)賄賂行為的發(fā)生提供了組織保障。
　�。ㄈ┙ㄕ铝⒅�，完善了內(nèi)控
　　通過組織開展自查自糾工作，各保險機構(gòu)雖未發(fā)現(xiàn)不正當交易和商業(yè)賄賂行為，但均不同程度地發(fā)現(xiàn)了一些管理上不足與漏洞，并針對不足與漏洞及時建章立制，進一步完善了內(nèi)部管理_，成立了專門的管理部門，如內(nèi)控合規(guī)部等，專門負責管理_的不斷完善。同時，各保險機構(gòu)增強了主動防范意識，并通過危機預(yù)警機制、重大事項報告制度以及廉政責任制度，加強了與上級部門以及監(jiān)管部門的聯(lián)系，及時就商業(yè)賄賂的有關(guān)問題進行溝通，并定期上報商業(yè)賄賂報表，真正起到了自我完善，從根本上鏟除不正當交易和商業(yè)賄賂行為發(fā)生土壤的效果。
　　三、自查自糾工作經(jīng)驗總結(jié)
　　（一）重視學習動員，提高思想認識
　　從不正當交易行為自查自糾工作伊始，我局就十分重視學習中央、保監(jiān)會、省里以及市里相關(guān)文件的精神，并廣泛發(fā)動深圳保險業(yè)積極參與、認真學習，明確不正當交易行為的危害性，提高了全行業(yè)對此項工作的認識，從而為不正當交易行為自查自糾工作的順利開展提供了思想保證。
　�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，提供組織保障
　　我局不僅成立了由局黨委牽頭的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，并明確要求各保險機構(gòu)成立由一把手牽頭、各主要部門負責人參與的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，從而為不正當交易行為自查自糾工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
　�。ㄈ┟鞔_管理重點，加強內(nèi)控管理
　　在進行不正當交易行為自查自糾工作的過程中，我局通過聽取匯報、查看檔案以及抽查的方式，及時發(fā)現(xiàn)了保險機構(gòu)容易產(chǎn)生不正當交易行為的重點崗位和環(huán)節(jié)，并針對這些重點崗位和環(huán)節(jié)明確提出管理建議，明確保險機構(gòu)一把手的管理責任，要求保險機構(gòu)通過不斷完善內(nèi)控制度來進一步加強管理，防范于未然。
　�。ㄋ模┽槍嶋H情況，采取有效措施
　　一是針對深圳保險業(yè)機構(gòu)眾多的實際情況，我局通過自查與抽查相結(jié)合的方式，有效克服了人手不足的困難，提高了工作效率；二是針對不正當交易行為自查自糾工作容易“搞運動”、“走過場”的實際情況，建立了廉政責任制度，在我局各處室以及各保險機構(gòu)均建立了廉政制度聯(lián)系點，有效地在局黨委與各處室、保監(jiān)局與保險機構(gòu)之間建立了聯(lián)系，保證了溝通順暢，措施及時到位。
　　四、自查自糾工作中存在的問題及解決措施
　　自查自糾工作中主要存在的問題是對不正當交易行為的識別問題。隨著不正當交易行為復雜性和隱蔽性的不斷增強，增加了自查自糾工作的難度，存在難以全面發(fā)現(xiàn)、徹底發(fā)掘不正當交易行為的風險。這需要我局在充分保持發(fā)現(xiàn)不正當交易案件線索渠道 ……（未完，全文共3627字，當前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《保監(jiān)局關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾工作“回頭看”情況的報告》）