縣委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，我縣按照省、市委的統(tǒng)一工作部署，結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為先導(dǎo)，認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
　　一、對(duì)過(guò)去幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的總結(jié)
　　近年來(lái)，在省委、省政府的親切關(guān)懷下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī)。
　　1、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。我們始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2005年至2007年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值由54億元增長(zhǎng)到74.5億元，年平均增長(zhǎng)17%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由14.3億元增長(zhǎng)到21.9億元，年平均增長(zhǎng)21%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由1.8億元增長(zhǎng)到2.2億元，年平均增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從3,579元和7,082元增長(zhǎng)到4,598元和8,569元，年平均增長(zhǎng)12%和10%。今年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)89.4億元，比上年增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28,765萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)30.9億元，增長(zhǎng)38%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)分別實(shí)現(xiàn)5,200元和
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為重點(diǎn)，全力做好_工作。扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。幾年來(lái)，不斷拓寬就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)；實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民2.4萬(wàn)人；養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展，參保人員分別達(dá)到44,816人和34,390人；提高了城市低保對(duì)象的月救助標(biāo)準(zhǔn)，月發(fā)放救助金79.84萬(wàn)元，全縣共有15,500名困難群眾獲得最低生活保障金，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；開展了“金秋助學(xué)”和“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”助貧越冬等活動(dòng)，幾年來(lái)共資助1,264名貧困家庭大學(xué)生，發(fā)放助學(xué)金245萬(wàn)元，援助農(nóng)戶新建房屋2,000余間、維修房屋6,000余間，修建了63戶五保大院和5所中心敬老院，弱勢(shì)_的生產(chǎn)、生活得到保障；認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，公安“三基”工程建設(shè)，深入開展“兩項(xiàng)大排查”，平穩(wěn)處置了“蟻力神”問(wèn)題，確保了全縣平安穩(wěn)定，三年來(lái)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，連續(xù)四年獲得省級(jí)“平安縣”稱號(hào)，奪得省“平安杯”。
　　總的來(lái)說(shuō)，我縣近年來(lái)的工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求比起來(lái)，與廣大人民群眾的期待比起來(lái)，與先進(jìn)地區(qū)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)比起來(lái)，還存在著較大的差距，特別是在發(fā)展速度上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)縣區(qū)，一些指標(biāo)在全省的排名始終維持在中下游水平，甚至有下滑的危險(xiǎn)，這與**所處的優(yōu)越位置、所擁有的豐富資源極不相稱。
　　二、對(duì)發(fā)展中存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照“五對(duì)照、五檢查”的要求，認(rèn)真查找我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：
　　一是發(fā)展思路不清，發(fā)展質(zhì)量不高。過(guò)去我縣一直以農(nóng)業(yè)大縣自居，雖然農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作得到一定發(fā)展，但縣域經(jīng)濟(jì)卻一直處于落后地位。近年來(lái)，我縣開始實(shí)施
　　“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)取得一定成果，但工業(yè)項(xiàng)目少，水平比較低，對(duì)
　　“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略貫徹得還不夠深入，喊的多、做的少、效果差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家和省、市給予的各種優(yōu)惠政策理解不深、認(rèn)識(shí)不透、研究不細(xì)，缺乏機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在思想上還不夠解放，想問(wèn)題放不下包袱，做事情放不開手腳，缺乏大突破、大發(fā)展的膽識(shí)和氣魄，缺少創(chuàng)業(yè)的激情和斗志。
　　二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。多年來(lái)我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于不平衡狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。一產(chǎn)比重過(guò)大，占31%左右；二產(chǎn)比重偏低，只占29%左右；三產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，也只占到40%左右。特別是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，規(guī)模工業(yè)的聚集尚處于初級(jí)階段，工業(yè)增加值在縣內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例過(guò)低。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但層次偏低、實(shí)力偏弱，而且增長(zhǎng)方式粗放、管理服務(wù)水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還比較低。
　　三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面，縣城高于鄉(xiāng)村，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于西北溝、大北溝等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還沒(méi)有得到根本解決。同縣城相比，鄉(xiāng)村的道路、自來(lái)水、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、通訊等設(shè)施質(zhì)量還存在相當(dāng)差距，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，特別是鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系建設(shè)剛剛起步，無(wú)論是覆蓋面還是保障水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入任重而道遠(yuǎn)。
　　四是發(fā)展環(huán)境在許多方面不盡如人意。整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然取得了一定成效，但整治措施還落得不實(shí)，整治力度還不夠大，機(jī)制性、_性的矛盾仍然比較突出，還存在著亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查等問(wèn)題。隨著改革開放的不斷深入，一些歷史遺留問(wèn)題和一些社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，城市拆遷、農(nóng)村占地、特困_的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題比較突出，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然較多。
　　五是服務(wù)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)基層工作、群眾工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)一些新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題解決得不及時(shí)、不徹底。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識(shí)淡薄，思想不求進(jìn)步，缺乏責(zé)任意識(shí)，缺乏敢于作為、敢于負(fù)責(zé)的精神。
　　上述問(wèn)題的產(chǎn)生，有著_機(jī)制上的原因，但更主要的是“人”的因素。一是解放思想程度不夠。想問(wèn)題放不下包袱，做事情放不開手腳，缺乏大突破、大發(fā)展的膽識(shí)和氣魄，缺少改革發(fā)展、自主創(chuàng)新的勇氣和意識(shí)，缺乏統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃和思考。二是發(fā)展建設(shè)眼界不寬。小進(jìn)則滿、小富即安、看攤守業(yè)的思想比較嚴(yán)重，滿足于縱向的發(fā)展變化，滿 ……（未完，全文共8630字，當(dāng)前僅顯示2357字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）