2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、工作原則
（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
（二）堅持因地制宜、分類指導的原則
（三）堅持經(jīng)濟實用、抗震安全的原則
（四）堅持政府引導、農(nóng)民自愿的原則
（五）堅持“四統(tǒng)一”、“三要求”的原則
四、實施范圍
五、部門職責
六、工作步驟
七、工作措施
……

　　2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設
　　工作實施方案
　　
　　根據(jù)《國務院關(guān)于加強防震減災工作的通知》和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設部關(guān)于實施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知》以及省、州農(nóng)村民居地震安全工程建設工作現(xiàn)場會議精神，為實施好我縣的農(nóng)村民居地震安全示范工程，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
　　一、指導思想
　　以_理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”、十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依靠法制，依靠科技、依靠群眾，通過各級政府和全社會的共同努力，建立健全防震減災工作機制、保障體系和技術(shù)服務網(wǎng)絡，增強廣大農(nóng)民群眾防震減災意識，并結(jié)合扶貧整村推進、村容村貌整治、易地移民搬遷、水電工程移民搬遷等工程建設任務，采取加固改造、拆除重建等多種方式，逐步改善農(nóng)村民居環(huán)境條件，全面提高農(nóng)村民居抗御地震、洪水、滑坡和泥石流等自然災害的能力，為建設社會主義新農(nóng)村提供抗震防災安全保障。

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農(nóng)民的物質(zhì)承受能力，量力而行，以加固改造為主、拆除重建為輔，幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、功能實用、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。
　�。ㄋ模﹫猿终龑�、農(nóng)民自愿的原則。在加強政府支持和社會扶助的同時，充分尊重農(nóng)民意愿，充分體現(xiàn)公開、公正、公平，確保農(nóng)民真正受益，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自力更生建設安全家園的積極性。
　　（五）堅持“四統(tǒng)一”、“三要求” 的原則。以村為單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，村莊規(guī)劃符合抗震防災要求，單體建筑抗震措施符合省技術(shù)指導意見要求，施工質(zhì)量符合國家、省施工驗收規(guī)范標準要求，強化監(jiān)督，務求實效。
　　四、實施范圍
　　以村為單位，以特別貧困、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居為主要實施對象，相對集中地分期分批對全縣范圍內(nèi)基層組織健全、領(lǐng)導班子能力強、干部群眾有積極性的農(nóng)村民居實施加固改造和拆除重建示范工程建設。
　　五、部門職責
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負責抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的宣傳動員、項目建設準備、項目建設實施等各階段的工作。
　　縣建設局：負責農(nóng)村民居地震安全工程組織實施的技術(shù)支持。會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查；研究制定符合實際、行之有效的抗震設防質(zhì)量管理辦法；開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設防技能培訓；參與農(nóng)村民居地震安全工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
　　縣發(fā)改局：負責加強監(jiān)督檢查，進一步清理農(nóng)民建房不合理的收費，減免相關(guān)收費，切實減輕農(nóng)民建房負擔。
　　縣財政局：負責農(nóng)村民居地震安全工程的資金管理。制定農(nóng)村民居地震安全工程資金使用管理辦法，確保資金及時到位、�？顚Ｓ茫环e極參與農(nóng)村民居地震安全工程項目的督導檢查等工作。
　　縣地震局：負責加強地震趨勢的分析判定和預測預報，協(xié)助縣建設局搞好技術(shù)支持；會同縣建設局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設防技能培訓；會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求，健全農(nóng)村防震減災技術(shù)服務網(wǎng)絡；參與農(nóng)村民居地震安全工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
　　縣國土資源局：負責研究制定配套的利農(nóng)利民的宅基地政策，加強地質(zhì)災害防治工作；會同縣地震局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，參與農(nóng)村民居地震安全工程項目的督促檢查。
　　縣林業(yè)局：負責安排農(nóng)民建房木材專項采伐指標，簡化審批程序，并將指標落實到村、到戶。
　　縣殘聯(lián)：負責全縣殘疾人農(nóng)戶的統(tǒng)計調(diào)查工作；及時制定硯山縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，參與相關(guān)部門對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的督促檢查。
　　縣統(tǒng)計局：負責做好農(nóng)村民居地震安全工程統(tǒng)計工作，為開展好此項工作提供相關(guān)資料。
　　縣監(jiān)察局、審計局：負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污的行為，確保資金營運安全。
　　中國人民銀行硯山支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)負責對農(nóng)村民居地震安全工程給予貸款支持。
　　六、工作步驟
　　農(nóng)村民居地震安全示范工程實施分為宣傳動員、項目建設準備、項目建設實施、總結(jié)驗收四個階段和宣傳動員、成立機構(gòu)、鑒定房屋、確定試點、制定方案、完善規(guī)劃、確定補助、張榜公示、簽訂協(xié)議、組織實施、質(zhì)量監(jiān)督、資金兌付、工程驗收13個工作步驟。
　　(一)宣傳動員階段(2009年5月15日至5月31日)
　　1．召開硯山縣實施農(nóng)村民居地震安全工程工作會議。
　　2．采取召開群眾大會、黨員干部會以及組織 ……（未完，全文共3696字，當前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設工作實施方案》）