安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)局）強(qiáng)化新形勢(shì)下安監(jiān)監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展觀分析

目錄/提綱：……
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“雙基”工作的深入開展
二是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加快企業(yè)向本質(zhì)安全的目標(biāo)邁進(jìn)
三是深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，及時(shí)排查、治理事故隱患
五要素”落實(shí)到位，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)依法治安
一是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有安監(jiān)干部作用，提高執(zhí)法質(zhì)量
一是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為
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　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一，受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確指出，“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的重要指導(dǎo)原則，第一次將安全發(fā)展納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，并把安全生產(chǎn)工作同資源、環(huán)保放在同等重要的位置。黨的十七大報(bào)告更是明確提出要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”�？梢哉f(shuō)安全發(fā)展將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和保障。
　　近幾年來(lái)，我市安全生產(chǎn)工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真
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操作規(guī)程，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正“三違”行為；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員，尤其是外來(lái)勞務(wù)人員的培訓(xùn)教育，使他們系統(tǒng)掌握、全面提高安全技能，用法律和制度來(lái)約束和規(guī)范從業(yè)人員的行為，養(yǎng)成習(xí)慣于在各項(xiàng)管理制度下規(guī)范工作；加大技術(shù)改造、隱患治理等安全投入，有效完善“基層”、“基礎(chǔ)”工作。
　　二是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加快企業(yè)向本質(zhì)安全的目標(biāo)邁進(jìn)。所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是按照法律法規(guī)和制度的要求，根據(jù)不同行業(yè)門類的特點(diǎn)，建立健全明確、規(guī)范的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。近年來(lái)我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，收到了一定的效果�，F(xiàn)有的幾家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，通過(guò)達(dá)標(biāo)工作，治理了大量的事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，基本達(dá)到了本質(zhì)安全的水平。因此從實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全到保障全局安全的角度，我們要制定相關(guān)政策，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)在全市的廣泛深入開展，使達(dá)標(biāo)活動(dòng)在全市企業(yè)中得到全覆蓋，從而進(jìn)一步提高全市企業(yè)安全生產(chǎn)依法管理、科學(xué)管理的能力和水平，使全市企業(yè)逐步達(dá)到本質(zhì)安全的水平，使全市安全生產(chǎn)狀況得到質(zhì)的改變。
　　三是深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，及時(shí)排查、治理事故隱患。目前我市企業(yè)還存在大量的事故隱患，包括人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺失。盡管不是每一個(gè)隱患都能引起事故的發(fā)生，但每起事故的發(fā)生都是由隱患所引起。因此，必須全面實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把預(yù)防事故作為安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要繼續(xù)不斷、深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，不斷擴(kuò)大檢查的覆蓋面，同時(shí)要突出抓好重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，把防范措施落實(shí)得全面、細(xì)致、嚴(yán)格，及時(shí)排查、治理事故隱患，把事故消滅在蔭芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。同時(shí)要做到綜合治理、標(biāo)本兼治。既要立足當(dāng)前，做好監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”落實(shí)到位，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)依法治安。在執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)上，針對(duì)目前企業(yè)多、監(jiān)管人員少的實(shí)際，一是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有安監(jiān)干部作用，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是要通過(guò)委托執(zhí)法的形式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理部門執(zhí)法檢查權(quán)、責(zé)令整改權(quán)、復(fù)查權(quán)，發(fā)給執(zhí)法證件，并通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，提高其執(zhí)法素質(zhì)。在監(jiān)管體系上，一是要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的組織、協(xié)調(diào) ……（未完，全文共2157字，當(dāng)前僅顯示1371字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)局）強(qiáng)化新形勢(shì)下安監(jiān)監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展觀分析》）