對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推廣工作的調(diào)研對策

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。依靠科技進(jìn)步，發(fā)展高新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀(jì)的戰(zhàn)略高度將科技進(jìn)步提高到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”，力求在20～30年內(nèi)，使我國達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用，直接關(guān)系到這一宏偉目標(biāo)能否實現(xiàn)。然而，我國農(nóng)業(yè)也面臨嚴(yán)峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn)，最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約，就必須依靠科技，增強科技實力，提高科技貢獻(xiàn)率。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)所占的份額已達(dá)到60%～80%，而據(jù)統(tǒng)計我國才達(dá)到30%～40%，由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，而耕地有機(jī)質(zhì)含量低，土壤板結(jié)，少雨，缺水，資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率，又降低成本，同時提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性，保護(hù)資源環(huán)境，滿足人們對生活越來越高的需要，依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的，只有依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，技術(shù)進(jìn)步的程度已成為判
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業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列，農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競爭加劇。
　　3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化，中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，轉(zhuǎn)而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)鏈條延長，提高了農(nóng)業(yè)總體效益；具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品走出國門，成為創(chuàng)匯的重要來源；這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平，更要關(guān)注知識、信息、觀念、技能等。
　　4.中國加入世貿(mào)，使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
　　全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國加入wto，使中國農(nóng)村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對這種變化，并使中國的農(nóng)業(yè)與國際接軌，中國的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴(kuò)散。這是新階段、新世紀(jì)、新形勢賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。
　　二.農(nóng)業(yè)推廣要應(yīng)對新的變化
　　隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù)，而是整個農(nóng)村社會發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對技術(shù)的選擇余地更大，技術(shù)競爭更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
　　1.農(nóng)業(yè)推廣_要有變化。
　　在我國經(jīng)濟(jì)_由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中，農(nóng)業(yè)推廣_也要發(fā)生相應(yīng)的變化。過去，我國的推廣_是以政府為主導(dǎo)的推廣體系，省、市、縣、鄉(xiāng)層層設(shè)立推廣機(jī)構(gòu)，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主渠道。隨著_改革和農(nóng)村市場的開放，農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系，市場經(jīng)濟(jì)的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_的深化改革，可使農(nóng)民推廣組織、企業(yè)推廣組織等民間組織迅速興起，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體，正在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中自覺地發(fā)揮著越來越大的推廣作用。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機(jī)遇，進(jìn)行多種推廣力量的整合，加大推廣力度，這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新加快、使用周期縮短的今天，對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣_。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的，它包括三個組成部分：一部分是精干的國家推廣機(jī)構(gòu)；第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機(jī)構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機(jī)構(gòu)組成；第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成。
　　2.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制要有變化。
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推廣工作要由政府指令向著市場引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展。推廣機(jī)構(gòu)要按照市場和農(nóng)民的需求開展工作，要按照市場機(jī)制探索推廣新途徑，促進(jìn)技術(shù)由無償活動轉(zhuǎn)向有償服務(wù)，科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù)，如病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息等，要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn)，注重維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣，指令性推廣轉(zhuǎn)向市場需求性推廣。
　　3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
　　今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同，新經(jīng)濟(jì)、新科技形勢下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識教育和素質(zhì)提高。這是因為今天農(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此，由于技術(shù)知識等來源的多元化，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力，推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識、技能的同時，還必須注重向農(nóng)民學(xué)習(xí)，并了解農(nóng)民的新需求，由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
　　4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
　　國家推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費和工作經(jīng)費；科技型企業(yè)、大學(xué)、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員，則要按照市場機(jī)制實行有償服務(wù)，科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)依法推廣。
　　5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)要有變化。
　　由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標(biāo)，因此，農(nóng) ……（未完，全文共4408字，當(dāng)前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推廣工作的調(diào)研對策》）