政府法制辦（政法辦）2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

目錄/提綱：……
一、2009年度政府法制工作的總體要求和工作思路
四是加強對外溝通、聯(lián)系，擴大政府法制工作社會影響
二、2009年度上半年工作完成情況
（一）籌備召開了全市政府法制工作會議
（三）貫徹落實行政執(zhí)法責任制，積極規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法水平
一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度，加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育
五是對市直各部門貫徹落實赴企業(yè)檢查制度情況進行了監(jiān)督檢查
（四）進一步加強政府合約監(jiān)督管理工作
（五）積極開展行政復(fù)議和行政訴訟工作
（六）建立聯(lián)席會議制度，創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺
三、下半年工作安排和思路
一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作
二是全面指導(dǎo)各級行政執(zhí)法機關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動
五是繼續(xù)抓好市中級人民法院和市直行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度的落實
……

　　一、2009年度政府法制工作的總體要求和工作思路
　　2009年初，市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題，提出了2009年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
　　總體要求：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓好國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，突出工作重點，拓展工作領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量，務(wù)求市政府法制工作取得新進展，為構(gòu)建和諧**提供有力的法制保障。
　　工作思路：一是抓好重點工作，當好政府法制參謀；二是轉(zhuǎn)變工作方式，拓寬政府法制工作領(lǐng)域；三是內(nèi)抓管理、外樹形象，提高政府法制工作質(zhì)
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日前發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理，此項工作2009年10月底前結(jié)束。。
　�。ㄈ┴瀼芈鋵嵭姓䦂�(zhí)法責任制，積極規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度，加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份，組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班，系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《**市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《**市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》，提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底，各級各部門累計舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作，按照省政府法制辦的工作部署，我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標準，初步確定了8個市直行政執(zhí)法機關(guān)、33個縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法機關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中，到年底將對第一批示范單位進行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動態(tài)管理工作，對各單位需申報變更的行政管理事項依法進行審核，依法變更了7件動態(tài)管理事項，使動態(tài)管理工作步入正常化軌道。四是加強對政府具體行政行為的審核把關(guān)工作，上半年依法審查政府土地文件60余件，保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實赴企業(yè)檢查制度情況進行了監(jiān)督檢查。
　　（四）進一步加強政府合約監(jiān)督管理工作。上半年，共審查企業(yè)改制方案22件，審查國有（集體）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份，參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起，向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見書9份，參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。
　�。ㄎ澹┓e極開展行政復(fù)議和行政訴訟工作。上半年，共受理行政復(fù)議案件36件，審結(jié)34件，其中：維持19件，撤銷6件、不予受理2件、駁回3件、當事人撤回申請2件、其他2件。未審結(jié)2件。出庭應(yīng)訴訟11起，全部勝訴。
　　（六）建立聯(lián)席會議制度，創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份，**市中級人民法院、**市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件，建立了行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議制度，主要研究本地區(qū)_性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題，協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動，推進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政能力和水平的提高。
　　三、下半年工作安排和思路
　　下半年，以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》為主線，在繼續(xù)抓好日常性工作的同時，重點抓好以下幾項工作：
　　一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)**市行政許可案卷標準、**市行政處罰案卷標準，組織對各行政執(zhí)法機關(guān)今年行政執(zhí) ……（未完，全文共2202字，當前僅顯示1400字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府法制辦（政法辦）2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排》）