市工商局加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真分析，找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾
（二）農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通，影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）農(nóng)民缺乏自我保護(hù)意識(shí)，受欺詐的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生
（四）農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)副產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
（五）假冒偽劣農(nóng)資商品還沒有杜絕，坑農(nóng)害農(nóng)的案件還時(shí)有發(fā)生
二、認(rèn)真研究，努力探索服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑
三、完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)深入發(fā)展
（三）規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)
四、強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民的切身利益
……

　　**市工商局近幾年來，按照市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，以深入開展“城鄉(xiāng)一體工商助農(nóng)”活動(dòng)為載體，以“紅盾護(hù)農(nóng)”為抓手，以培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為橋梁，穩(wěn)步推行“訂單農(nóng)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村市場(chǎng)繁榮，開創(chuàng)**農(nóng)業(yè)新局面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。
　　一、認(rèn)真分析，找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾
　　**市農(nóng)村目前現(xiàn)有各類市場(chǎng)___個(gè),其中：消費(fèi)品綜合市場(chǎng)__個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)___個(gè),工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)__個(gè),生產(chǎn)資料市場(chǎng)__個(gè),其它消費(fèi)品市場(chǎng)__個(gè)。**市農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模小、種類少、專業(yè)性不強(qiáng)，屬于市場(chǎng)運(yùn)行低水平的初級(jí)階段。從總體來看，目前**市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱，農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難重重，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展就難贏得主動(dòng)，就容易出現(xiàn)波折。工商機(jī)關(guān)在監(jiān)管、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也遇到了突出的矛盾，農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。
　　(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,商品市場(chǎng)發(fā)展不平衡。**市是農(nóng)業(yè)大市,
　　綜合農(nóng)村市場(chǎng)看，農(nóng)村市場(chǎng)缺
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略850字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
管中也存在不法商販?zhǔn)芾骝?qū)動(dòng),經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，給農(nóng)民造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)民_面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，也給工商機(jī)關(guān)監(jiān)管工作提出了更高的要求。
　　二、認(rèn)真研究，努力探索服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑
　　按照國(guó)家工商總局關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見的部署和市委市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，我市工商系統(tǒng)高度重視，全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯的成效。市局黨組書記、局長(zhǎng)**同志提出立足工商職能，服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具體從五個(gè)方面履行職能。即市場(chǎng)準(zhǔn)入便農(nóng)、市場(chǎng)流通富農(nóng)、經(jīng)紀(jì)合同幫農(nóng)、商標(biāo)品牌興農(nóng)、紅盾_護(hù)農(nóng)。____年_月__日，全市工商系統(tǒng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開，會(huì)上參觀了服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)成果，認(rèn)真總結(jié)推廣各地在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，充分展示全市工商系統(tǒng)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，提高為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的效能和水平，為全市工商系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。市工商局在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
　　第一，實(shí)施“市場(chǎng)準(zhǔn)入便農(nóng)”，優(yōu)化登記服務(wù)，加快培育多元市場(chǎng)主體。農(nóng)村擁有的企業(yè)數(shù)，是原始積累的一個(gè)指標(biāo)，稱創(chuàng)業(yè)指數(shù)�，F(xiàn)在全國(guó)每萬人擁有的企業(yè)_-__個(gè)。**市是_._個(gè)，是全國(guó)平均值的三分之一。**市培育市場(chǎng)主體的任務(wù)仍然極其繁重。市場(chǎng)準(zhǔn)入便農(nóng)，就是要認(rèn)真執(zhí)行出臺(tái)的政策規(guī)定，把扶持優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在法律的范圍內(nèi)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，創(chuàng)造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)
　　“執(zhí)照農(nóng)民”的發(fā)展，鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的農(nóng)民持照闖市場(chǎng)，努力提高農(nóng)民市場(chǎng)主體意識(shí)；引導(dǎo)成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展；引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)向農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。按照方便、快捷的原則，研究準(zhǔn)入便農(nóng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化便農(nóng)準(zhǔn)入的服務(wù)措施，力爭(zhēng)有新的成果。
　　第二，實(shí)施“市場(chǎng)流通富農(nóng)”，支持發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟(jì)合作組織是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)濟(jì)合作組織是工商行政管理部門的職能。按照“大力培育、全面發(fā)展、逐步規(guī)范”的思路，抓好服務(wù)保障。特別是農(nóng)副產(chǎn)品銷售不暢的地區(qū)，逐步加大這方面工作的力度。在農(nóng)村工商所建立經(jīng)紀(jì)人戶口和跟蹤服務(wù)制度，對(duì)經(jīng)紀(jì)人在注冊(cè)登記、合同簽訂、法規(guī)咨詢等環(huán)節(jié)提供多方面的服務(wù)。有針對(duì)性地開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，交流經(jīng)紀(jì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提供相關(guān)的信息，提高經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)，目前全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大約有__萬，農(nóng)民專業(yè)合作社___戶，吸納農(nóng)戶_萬余戶，涉農(nóng)人口_._萬余人。**市工商局大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人,使該市經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。**鎮(zhèn)位于**市區(qū)東部__公里，轄__個(gè)行政村，__個(gè)自然屯，是我國(guó)北方食用菌的主要產(chǎn)區(qū)，年生產(chǎn)食用菌總量_.__億袋，該產(chǎn)區(qū)培育的黑木耳以個(gè)大、肉厚和具有豐富的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值而聞名全國(guó)。投資____萬元,占地_萬平方米的食用菌大市場(chǎng)是東北乃至全國(guó)最大的黑木耳集散地和銷售中心，為經(jīng)營(yíng)者提供了良好的交易環(huán)境。該鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大與我們培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引領(lǐng)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志逐漸發(fā)展起來是分不開的，目前，市場(chǎng)+經(jīng)紀(jì)人+商標(biāo)+農(nóng)戶發(fā)展的新路子已經(jīng)形成。
　　各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極組織開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人外出簽約活動(dòng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外銷開拓市場(chǎng)。根據(jù)農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。大力宣傳“經(jīng)紀(jì)有為、經(jīng)紀(jì)致富”的觀念，宣傳守法、守信、有為的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型，營(yíng)造有利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，建立經(jīng)紀(jì)人信用管理檔案，實(shí)施信用分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)行為。制定和完善各項(xiàng)工作制度，確保農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理工作有規(guī)可依，有章可循。
　　第三，實(shí)施“經(jīng)紀(jì)合同幫農(nóng)”，要規(guī)范簽約和履約行為，構(gòu)建產(chǎn)銷新模式。開展涉農(nóng)合同幫扶，加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的監(jiān)管，是工商行政管理機(jī)關(guān)利用合同管理手段，支持新農(nóng)村的具體措施。加大合同法律、法規(guī)的宣傳力度，幫助涉農(nóng)企業(yè)建立企業(yè)合同管理規(guī)范，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參與“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)。制定和推廣重要農(nóng)產(chǎn)品訂單示范文本，規(guī)范訂單農(nóng)企雙方的簽約行為，督促訂單雙方嚴(yán)格履行訂單約定。抓好訂單事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等實(shí)施涉農(nóng)合同詐騙的違法行為。加強(qiáng)訂單合同日常監(jiān)管，依法調(diào)解合同糾紛 ……（未完，全文共6796字，當(dāng)前僅顯示2386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工商局加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管情況匯報(bào)》）