工商局打擊虛假違法廣告專項整治行動方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作重點
三、實施步驟
四、整治目標
五、具體要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）突出重點，齊抓共管
（三）加強指導，注重交流
（四）做好通訊報道、信息反饋工作
……

　　根據(jù)*工商個字[____]__號，《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用積極凈化社會文化環(huán)境的通知》文件精神。**市工商局高度重視對違法廣告的治理工作，特制定專項整治方案，加大廣告監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類虛假違法廣告活動。但是，在一次次重拳打擊之后，受利益驅(qū)動，我市虛假廣告又死灰復燃，違法藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告仍卷土重來頻頻出現(xiàn)在廣播、電視、報紙等各類傳播媒介，既誤導了消費者，損害了群眾的利益，又嚴重影響了主流媒體的社會公信力。
　　針對我市廣告發(fā)布的現(xiàn)狀和存在的主要問題，根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關于開展打擊虛假違法廣告專項整治行動統(tǒng)一部署以及市委、市政府的總體要求，為嚴厲打擊虛假違法廣告行為，營造健康有序的廣告市場環(huán)境，保障人民群眾的生命安全，我局決定開展打擊虛假違法廣告專項執(zhí)法整頓，集中力量對全市廣告市場秩進行集中整治和規(guī)范，特制定本方案。
　　一、指導思想
　　以“三個代
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略638字，正式會員可完整閱讀）……　
、宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語；超出核準的保健功能范圍，宣傳未經(jīng)核準的功能；宣傳和改善性功能作用的保健食品。
　　_.化妝品和美容服務廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳，使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳，宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術語，誤導消費者；對美容服務的效果進行虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術語誤導消費者。
　　_.房地產(chǎn)廣告預售房地產(chǎn)，但未取得建設主管部門核發(fā)的該項目《商品房預售許可證》；含有融資或者變相融資的內(nèi)容，含有升值或者投資回報的承諾。
　　三、實施步驟
　　專項整治工作分三個階段進行：
　　第一階段從_月_日至_月_日，為宣傳動員階段。主要任務是作好前期準備工作。
　　_.各分局要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，制定切實可行的整治方案，利用多種形式向社會宣傳專項整治行動，大力營造打擊虛假違法廣告的社會氛圍。
　　_.召開全市整治虛假違法廣告專項工作會議，把廣告監(jiān)管人員的思想統(tǒng)一專項行動上來，充分認識此次專項整治的重要性，以增強打擊力度。
　　_.深入媒介、廣告公司進行宣傳，統(tǒng)一廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的思想認識，充分發(fā)揮廣告行業(yè)自律作用。
　　第二階段從_月_日至__月_日，為實施整治階段。主要任務是按照工作方案的要求，全面開展整治工作，抓好相關工作的落實。
　　_.強化廣告監(jiān)測職能，增強日常監(jiān)測和巡查力度。要加大對各類媒介的廣告監(jiān)測力度，明確分工，細化目標。市局集中監(jiān)測主流媒體、固定印刷品及市局登記的廣告經(jīng)營單位發(fā)布的廣告。各分局監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)的印刷品廣告、路牌廣告、條幅廣告和店堂等戶外廣告發(fā)布情況。
　　_.加大查處力度，重拳打擊各類虛假違法廣告發(fā)布行為。對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者要嚴厲處罰，責令其立即停止發(fā)布；對上級交辦、其他部門轉(zhuǎn)辦的案件，要做到有登記、有落實、有反饋，限時辦結(jié)，切實提高辦案效能；對消費者投訴舉報的虛假違法廣告案件線索，及時調(diào)查處理；對涉嫌虛假廣告罪的，按規(guī)定移送司法機關。
　　_.全面落實違法廣告公告制度，曝光典型案件，震懾違法行為。對查處的虛假違法廣告典型案件以及違法率較高的廣告經(jīng)營單位和廣告主向社會曝光，以警示消費者、教育違法者、震懾不法者。同時對有關當事人停止其一段時間的某類廣告。
　　_.嚴格廣告審查員制度，從源頭上杜絕虛假違法廣告發(fā)布行為。抓好廣告審查員的培訓和管理工作，落實廣告審查員“一票否決制”，從源頭上杜絕虛假違法廣告發(fā)布行為。對那些不嚴格把關、疏于審查的廣告審查員要追究責任，直至取消其資格。
　　第三階段從__月_日至__月__日，為檢查驗收階段。主要任務是檢查驗收和總結(jié)整治工作。各分局在整治行動結(jié)束后，要將檢查情況書面報市局，市局將組織對各分局進行聯(lián)合檢查驗收，檢查結(jié)果作為年終考核的主要內(nèi)容。
　　四、整治目標
　　_.違法廣告案件得到及時查處；
　　_．廣告違法率明顯降低；
　　_．力爭基本消除醫(yī)療、藥品、保健食品、美容化妝品虛假廣告。
　　_．建立和完善各項長效監(jiān)管機制；
　　五、具體要求
　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。要站在構(gòu)建和諧社會，促進烏海經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度充分認識廣告專項整治執(zhí)法行動的重要性和必要性，明 ……（未完，全文共2817字，當前僅顯示1790字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局打擊虛假違法廣告專項整治行動方案》）