物價局對液化氣市場價格監(jiān)測的調(diào)研報告

　　針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題，根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關(guān)于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和**市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字（2008）231號文件要求，去年年底以來，**市**區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格，開展了一系列加強(qiáng)對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作，取得了較好的社會效果；
　　一、采取有力措施，切實維護(hù)瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。
　　1、加強(qiáng)液化氣價格監(jiān)測，引導(dǎo)市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，采取相關(guān)措施。
　　2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查，重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格
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引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價為44.71元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶（13.5公斤），最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例，出廠每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450－500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價格銷售(69.28元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤空間。
　　2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊經(jīng)營液化氣的公司，氣站有8家，實際經(jīng)營的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首（俗稱聯(lián)合體）的7家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200－300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨發(fā)票，更沒有建立進(jìn)銷貨臺帳，內(nèi)部管理混亂。
　　3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
　　4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高，經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。
　　三、下一步工作建議：
　　1、打破壟斷，引入市場競爭。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，，堅持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則，積極引導(dǎo)具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè)，使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家，允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營，合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點，形成公平有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間，以保持價格穩(wěn)定。
　　2、降低收費標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國際民生，其價格的波動，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此，相關(guān)部門應(yīng)以大局為重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責(zé)，著力加強(qiáng)對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持，特別是有收費項目的單位，能減的減一點，能免的免一點，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對不能正常經(jīng)營的氣站，允許企業(yè)報停。
　　3、建章立制，規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格情況，城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定，除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺帳外，還必須設(shè)立物價員2－3名，每月定期向物價部門報告價格情況。
　　4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標(biāo)，建議政府牽頭，在近期組織建設(shè)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查，對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國 ……（未完，全文共2415字，當(dāng)前僅顯示1535字，請閱讀下面提示信息。收藏《物價局對液化氣市場價格監(jiān)測的調(diào)研報告》）