加強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)

目錄/提綱：……
一是發(fā)揮作用，推進(jìn)發(fā)展
一要義
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，關(guān)注民生
三是加大投入，服務(wù)“三農(nóng)”
一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度改革
二是進(jìn)一步深化非稅收繳制度改革
三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出問(wèn)效管理機(jī)制
四是進(jìn)一步深化投融資_改革
一是提高超前思考、把握大局的能力
二是提高主動(dòng)服務(wù)、依法理財(cái)能力
三是提高求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力
……

　　**是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想，**的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。**，極大地發(fā)展和豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義重要的理論基礎(chǔ)，是我市“全面達(dá)小康、建設(shè)新江都”的重要指導(dǎo)方針，也是財(cái)政工作的行動(dòng)指南。
　　財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、_保障、政策工具和監(jiān)管手段。近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以**統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，緊緊圍繞全市跨越發(fā)展和“三年倍增”的目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，關(guān)注民生，取得了財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)力度大、財(cái)政管理改革創(chuàng)新多的明顯成效。同時(shí)，我們也看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，財(cái)政部門(mén)所肩負(fù)的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)機(jī)制_創(chuàng)新的職責(zé)和任務(wù)越來(lái)越重，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的期望和要求越來(lái)越高。財(cái)政工作要履行好職能，必須圍繞大局、研究大局、服務(wù)大局。目前，十七大精神是全國(guó)
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制政策的研究，分析政策調(diào)整對(duì)財(cái)政收支的影響，主動(dòng)做好我市收支政策調(diào)節(jié)、財(cái)政_調(diào)整、上報(bào)數(shù)據(jù)管理、加大上爭(zhēng)力度等工作，積極應(yīng)對(duì)政策變化，趨利避害，保證江都的地方利益最大化，為經(jīng)濟(jì)財(cái)政健康發(fā)展服務(wù)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，關(guān)注民生。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，**的最終目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，著力解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)突出農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、職業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)、完善扶困助學(xué)機(jī)制。建立靈活就業(yè)人員財(cái)政補(bǔ)助制度，完善新型農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持廉租住房保障制度建設(shè)，加快解決城市低收入家庭住房困難。提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是加大投入，服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展是全市實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加大財(cái)政投入，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、沼氣等設(shè)施建設(shè)。扶持小額貸款組織，培育民營(yíng)性質(zhì)的村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助合作等新型農(nóng)村金融組織。引導(dǎo)信貸資金、民間資本投入“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。調(diào)整市鎮(zhèn)財(cái)政_，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)級(jí)人均財(cái)力標(biāo)準(zhǔn)、村級(jí)三項(xiàng)資金和社區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施困難鎮(zhèn)編制內(nèi)公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)，保證基層組織穩(wěn)定。
　　2、著力完善_機(jī)制，在創(chuàng)新管理上有新突破。善不善創(chuàng)新是檢驗(yàn)會(huì)不會(huì)發(fā)展的標(biāo)尺。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要按照十七大對(duì)財(cái)政改革提出的新要求和市委、市政府的部署，以更加堅(jiān)定的決心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，進(jìn)一步深化財(cái)政改革，進(jìn)一步建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的公共財(cái)政制度。一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度改革。在市直部門(mén)全面推行“零基預(yù)算、綜合預(yù)算”管理辦法，實(shí)行部門(mén)收支脫鉤，核定非稅收入執(zhí)收直接成本。規(guī)范預(yù)算調(diào)整審批程序，增強(qiáng)預(yù)算約束力。改進(jìn)預(yù)算編制方法，實(shí)行項(xiàng)目支出財(cái)政審核管理。以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金和預(yù)算編制績(jī)效評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的精細(xì)化管理和完整性管理。二是進(jìn)一步深化非稅收繳制度改革。制定非稅收入管理實(shí)施細(xì)則、非稅收入票據(jù)管理辦法，健全非稅收入收繳信息管理系統(tǒng)。清理歸并票據(jù)種類(lèi)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)收繳全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。實(shí)行非稅收入“單位開(kāi)票、銀行代收、實(shí)時(shí)入庫(kù)（或?qū)?hù)）”的征繳方式。建立非稅收入目標(biāo)考核機(jī)制，防止因公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范和收支脫鉤的實(shí)施，帶來(lái)收入下滑。同時(shí)，改革政府基金征收模式，主動(dòng)消化行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目取消帶來(lái)的影響。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出問(wèn)效管理機(jī)制。健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，著手建立和完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加快建立與公共財(cái)政相適應(yīng)、以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心、以結(jié)果為導(dǎo)向的資金管理模式，切實(shí)提高資金的使用效益。四是進(jìn)一步深化投融資_改革。抓住當(dāng)前擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇，做大投融資平臺(tái)，豐富融資手段，擴(kuò)大融資規(guī)模，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供良好的融資服務(wù)。
　　3、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在理財(cái)能力上有新提高。學(xué)習(xí)實(shí)踐**關(guān)鍵在于提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和內(nèi)在矛盾既為財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化職能定位、發(fā)揮積極作用提供了更加廣闊的空間，也對(duì)財(cái)政隊(duì)伍的能力素質(zhì)提出了更高要求。面對(duì)新情況，解決新問(wèn)題，必須通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng) ……（未完，全文共3657字，當(dāng)前僅顯示1847字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)》）