糧食反腐倡廉建設(shè)調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)取得明顯成效
二要淡泊名利，算好“經(jīng)濟賬”三要珍愛幸福，算好“家庭賬”
五是以落實制度為目的，強化制度的執(zhí)行力
二、存在問題與工作對策
一是在“四個年”活動上，重彼輕此
二是在建章立制上，重業(yè)輕廉
三是在約束對象上，重民輕官
四是在制度設(shè)計上，重規(guī)輕處
五是在制度建設(shè)上，重修輕創(chuàng)
……

　　一、六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)取得明顯成效
　　按照當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和省糧食局的有關(guān)要求，六市五縣糧食局黨組(黨委)從今年3月起，結(jié)合糧食部門實際，相繼開展了反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動。調(diào)查情況表明，各地推進年活動已經(jīng)取得明顯成效。
　　(一)多措并舉，推進活動深入開展。多數(shù)市、縣糧食局自覺從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完善懲治和預(yù)防腐敗體系、推進糧食流通反腐倡廉建設(shè)、實現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，充分認識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的重要性和必要性，把其與園區(qū)建設(shè)攻堅年、企業(yè)改制突破年、糧食流通服務(wù)年活動一道部署、一道檢查、一道考核，同步推進�；幢笔屑Z食局黨委認真汲取黃山和本市糧食系統(tǒng)腐敗案件的深刻教訓(xùn)，以開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動為契機，緊密聯(lián)系實際，突出工作重點，認真抓好制度
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。據(jù)了解，多數(shù)廉政黨課內(nèi)容緊密聯(lián)系糧食工作實際，以“反造假、反違規(guī)、反腐敗，正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線，既充分肯定了糧食系統(tǒng)和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績，又指出了糧食系統(tǒng)腐敗問題之所在，剖析了產(chǎn)生的原因和危害后果，按照“一個堅決，三個更加注重”的要求，有針對性地提出了反腐倡廉的任務(wù)和對策。許多市局糧食局長特別強調(diào)，既要旗幟鮮明地堅決反對腐敗，又要大張旗鼓地強力倡導(dǎo)廉潔;既要嚴厲懲處腐敗分子，又要大力表彰廉政典型;既要勤勤懇懇工作，又要清清白白做人。不少領(lǐng)導(dǎo)同志列舉近年來發(fā)生在糧食系統(tǒng)的典型案例，語重心長地告誡黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要常思貪欲之害，做到一要志存高遠，算好“政治賬”;二要淡泊名利，算好“經(jīng)濟賬”;三要珍愛幸福，算好“家庭賬”。同時要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，在糧食系統(tǒng)構(gòu)建不愿腐敗的自律機制、不易腐敗的防范機制、不能腐敗的約束機制、不敢腐敗的懲治機制、不需腐敗的保障機制。許多糧食局長深感糧食工作責(zé)任重大，表示廉潔從政要從我做起，帶好班子和隊伍，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進糧食事業(yè)健康發(fā)展，為保障國家糧食安全貢獻力量。
　　(三)立改結(jié)合，制度建設(shè)日臻完善。按照清理制度、完善制度、創(chuàng)新制度和落實制度四個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，淮北、滁州、蕪湖、合肥、來安等市、縣糧食局強化工作措施，突出抓好重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計，四市一縣糧食局共清理登記和創(chuàng)新完善反腐倡廉制度178件，其中保留133件、修訂25件、廢止7件、創(chuàng)建23件。淮北市局制度建設(shè)起步較早，2005年9月就組織編印了《淮北市糧食系統(tǒng)制度匯編》第一版;兩年后根據(jù)情況變化和新增內(nèi)容，編印了《制度匯編》第二版;今年注重制度完善和創(chuàng)新，大幅度充實反腐倡廉制度，擬在近期編印《制度匯編》第三版。該局制度建設(shè)有五大亮點：一是制度建設(shè)由業(yè)務(wù)和行政管理向廉政勤政建設(shè)延伸，初步形成糧食系統(tǒng)制度建設(shè)體系;二是以細化崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，制度建設(shè)覆蓋了各類機構(gòu)(18個單位)和人員(14個崗位);三是從實體到程序、從行為規(guī)范到責(zé)任追究，全方位強化制度管理;四是制度建設(shè)堅持獎懲并舉，鼓勵先進，鞭策后進，保護守法者，制裁違紀者;五是以落實制度為目的，強化制度的執(zhí)行力。該局擬在第四季度組織開展全市糧食系統(tǒng)規(guī)章制度基礎(chǔ)知識測試和競賽活動，以進一步增強廣大干部職工遵紀守法的意識。滁州市局紀檢組大力協(xié)助黨組推進制度建設(shè)，緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究推進制度的完善、改革、創(chuàng)新問題，努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞，以加強對權(quán)力運行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。目前已將50件制度整理成冊，擬在近期付印。該局同時確定來安縣局和南譙區(qū)局為制度建設(shè)示范單位，指導(dǎo)兩局工作開展，其中《來安縣糧食局反腐倡廉制度匯編》初稿正在校閱之中。合肥市局黨組注重反腐倡廉制度創(chuàng)新，擬在近期出臺規(guī)范糧食行政執(zhí)法_裁量權(quán)規(guī)定，確保依法行政、合理行政。蕪湖市局黨委成立3個由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的制度建設(shè)課題組， ……（未完，全文共3157字，當前僅顯示1594字，請閱讀下面提示信息。收藏《糧食反腐倡廉建設(shè)調(diào)查報告》）