稅務系統(tǒng)地稅局房屋租賃業(yè)管理經驗材料

目錄/提綱：……
一、輿論宣傳是導向，程序合法是根本
三是委托各居委會和社區(qū)干部上門上家宣傳等方式
二、健全制度是基礎，陽光操作是關鍵
三、部門協(xié)作是保障，規(guī)范鞏固是目的
……

　　地稅部門在房屋租賃業(yè)管理方面的經驗措施
　　近年來，隨著房屋租賃業(yè)的迅速發(fā)展，房屋出租稅稅源規(guī)模的日益擴大，加之，我縣教育產業(yè)發(fā)展趨勢良好，各種形式的房屋出租日益增加，給地方稅稅收帶來了新的稅源。但是由于私房租賃情況復雜、分布零散、涉及面廣、隱蔽性強，以往我局對房屋出租稅收征管工作重視不夠，使房屋出租稅收幾乎成了我縣稅收征管的盲點。2004年7月，我局新班子到位后，提出了“兩重點、兩帶動”的房屋出租稅收征管工作新思路，即：以縣城所在地秀谷鎮(zhèn)為重點，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋出租稅收征管；以營業(yè)性出租房屋為重點，帶動居民私房出租稅收征管。2004年，金溪縣地方稅務局通過對房屋出租稅收進行集中專項清理，共清理房屋出租戶240余戶，征收稅款32萬元，滯納金0.8萬元，罰款3萬元，同比增收28萬元，房屋出租稅收實現(xiàn)了歷史性的突破
……（新文秘網http://jey722.cn省略574字，正式會員可完整閱讀）……　
的規(guī)范化。
　　二、健全制度是基礎，陽光操作是關鍵
　　1、健全內部制度，強化執(zhí)法責任追究。嚴格執(zhí)行《撫州市地稅系統(tǒng)征收、管理、稽查工作責任追究實施辦法》。大力推進稅收執(zhí)法責任制，強化對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約。設立房屋出租稅收業(yè)務崗，規(guī)范分局內部管理員的征收職責，按照欠稅摸底數(shù)制定了私房出租稅收收入計劃，將計劃任務層層分解落實到每個管理員，明確工作責任。同時，監(jiān)察室將房屋出租稅收征管工作列為行政效能督查工作的重點，及時通報督查情況。通過明確工作職責，加大紀律監(jiān)督，極大地提高了稅收管理員的責任心。
　　2、細化征管措施，加強房屋出租稅收的基礎建設。先以縣政府名義下發(fā)了《房屋出租（經營）稅收管理工作通知稅征收管理辦法》（金府字［2004］44號），切實將房屋出租稅收納入規(guī)范管理之中。后我局細化房屋出租業(yè)稅收征管措施，首先，建立一套完整出租房屋稅源底冊。凡在稅務機關辦理稅務登記或辦理變更登記，用自有房屋經營的，必須持有房屋產權證書復印件或購房發(fā)票復印件進行申報登記；租賃房屋的，必須持房屋租賃協(xié)議書復印件進行申報登記。其次，建立房屋出租（經營）稅務登記臺帳，統(tǒng)一編號制牌，注明房屋座落地點、房屋面積、租金收入、納稅情況，實行分片（類）管理，對轉租、轉營、變更等情況加強日常跟蹤管理，使房屋出租情況底數(shù)清晰，源泉控管有力；再次，建立定期清理檢查制度，按區(qū)域進行房屋出租稅收清理，責任到人，落實到戶，逐門逐戶進行清理登記并催繳稅款，使房屋出租稅收管理更加合理化、規(guī)范化，并逐步建立起房屋出租業(yè)稅收征管的長效機制。
　　3、推行“陽光操作”，全面實行納稅告知服務。積極推行“陽光操作”，在專項清理過程中，全面實行“三公開”服務，即公開征收管理及處罰規(guī)定，公開計稅依據，公開納稅情況。一是公開征收管理及處罰規(guī)定，自查階段：只繳欠稅和滯納金;檢查階段：嚴格按照《征管法》規(guī)定，除追繳欠稅和滯納金外，還對欠繳稅款進行處罰；二是公開計稅依據，按不同地段制定租金收入最低標準；三是公開納稅情況，定期將納稅人名稱、租金收入、承租人姓名、納稅情況、稅票號碼等進行公開，自覺接受社會各界監(jiān)督。
　　三、部門協(xié)作是保障，規(guī)范鞏固是目的
　　1、加強部門間的聯(lián)系協(xié)作，爭取多方支持與協(xié)助。各級黨政、人大政協(xié)及其領導的關心支持是做好地稅工作的根本保證，為此，我局領導在清理房屋稅收前，親自向縣委、縣政府領導進行了專題工作匯報，走訪人大、稅收的黨政、事業(yè)單位及黨政領導干部名單報監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門列為重點監(jiān)察對象。取得了各方面的支持和協(xié)助是我們做好房屋出租稅收征管工作的最強有力保障。
　　2、規(guī)范代征行為，完善后期稅收管理。在2004年私房出租稅收清理基礎上，規(guī)范該行業(yè)稅收管理。根據《江西省地方稅務局房屋出租房產稅征收管理暫行辦法》規(guī)定，對個人出租房屋應繳納的房產稅實行“以店管稅”為主的征管方式，即個人出租房屋的房產稅由房屋承租人（使用人）代征，委托承租戶（使用人）代征，簽訂委托書。并要求各分局高度重 ……（未完，全文共2537字，當前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務系統(tǒng)地稅局房屋租賃業(yè)管理經驗材料》）