糧食企業(yè)改革工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、企業(yè)改革時(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬的問(wèn)題
二、優(yōu)化國(guó)有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用
三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)展情況，存在的主要問(wèn)題和建議
四、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀存在問(wèn)題
五、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖門(mén)店和連鎖經(jīng)營(yíng)的做法
六、糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司的經(jīng)營(yíng)管理情況，存在的問(wèn)題及建議
……

　　根據(jù)《**縣糧食局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
　　我縣國(guó)有糧食企業(yè)改革工作，在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下，于2003年7月進(jìn)行，到2005年12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后，終止了國(guó)有職工身份，為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休職工移交社區(qū)管理，由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷(xiāo)手續(xù)全部完成，實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通_改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2004]
　　17號(hào)）的精神，新組建了**縣糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司，負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)存等工作，從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作，公司成立了董事會(huì)，董事長(zhǎng)由糧食局副局長(zhǎng)兼任。
　　一、企業(yè)改革時(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬的問(wèn)題。
　　我縣21戶國(guó)有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略649字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
調(diào)入、外銷(xiāo)在企業(yè)改制后都主要是私營(yíng)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，企業(yè)改制后重新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉(cāng)庫(kù)出讓開(kāi)發(fā)，新倉(cāng)庫(kù)正在征地建設(shè)過(guò)程中，除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開(kāi)展軍糧供應(yīng)外，市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議：
　�。ㄒ唬┓e極創(chuàng)造條件，利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù)，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油，在縣城和糧食銷(xiāo)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門(mén)店，或與糧食銷(xiāo)售大戶合作，擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)份額，發(fā)揮國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。
　�。ǘ┰谟衩字鳟a(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人，主動(dòng)與私營(yíng)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作，擴(kuò)大玉米收購(gòu)量，既滿足售糧農(nóng)民需要，增加農(nóng)民收入，也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫(kù)需要，外銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
　　三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)展情況，存在的主要問(wèn)題和建議
　　現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
　　企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
　　我縣2003年的糧食企業(yè)改制工作，主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)營(yíng)職工身份制度的改革開(kāi)展的，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
　　改制后新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司，已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度，出資者有限責(zé)任制度。
　　改制后新建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司存在的主要問(wèn)題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)_與組織管理制度。
　　管理科學(xué)是一個(gè)含義寬泛的概念，從較寬的意義上說(shuō)，它包括了企業(yè)組織合理化的含義；從較窄的意義上說(shuō)“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷(xiāo)售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上，即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
　　糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀，積極而為。由于各種條件限制，公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱，效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾�，公司�?jīng)理1500元/月，副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月，普通職工500元/月。該公司從成立以來(lái)主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作，市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠好不夠活。
　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持幫助糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司，盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制，充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉(cāng)庫(kù)建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉(cāng)庫(kù)資源積極開(kāi)展市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)。
　　四、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀存在問(wèn)題
　　我縣由于經(jīng)濟(jì)落后，公路等級(jí)差，交通不便，糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營(yíng)戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營(yíng)，糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)不大，到目前為止還沒(méi)有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
　　建議糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù)資源，主動(dòng)與私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)合協(xié)作，大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門(mén)店， ……（未完，全文共2869字，當(dāng)前僅顯示1824字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《糧食企業(yè)改革工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）