縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作督查情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要經(jīng)驗做法
三、存在的主要問題
一是說明群眾對權證的重要性缺乏必要的認識二是讓我們不知如何回答好
四、建議
二是向上建議針對小調整的對象和范圍作些修訂，以適合農(nóng)村的實情
五、當前工作中的難點
……

　　縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作督查情況匯報
　　為督促、指導、掌握我縣農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況，我組自4月23日至5月5日安排10天時間，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾進展狀況開展了工作督查，現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
　　一、基本情況
　　1、縣動員大會結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高
　　度重視，專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組，并設立了辦公室，制定了實施方案，分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級干部大會，進行了動員部署和業(yè)務培訓，落實了工作責任，明確了自查自糾工作時限。
　　2、到目前為止，我縣沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了權證、合同兩個100％到戶，就是單個實現(xiàn)100％到戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出來�？偟恼f來，全縣權證、合同到戶狀況不容樂觀，其中：權證、合同到戶率達90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（其中一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略600字，正式會員可完整閱讀）……　
件未得到妥善處理。
　　3、有些鄉(xiāng)村承包合同與經(jīng)營權證因種種原因（上水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)村組都存在3～5年重新調整承包地的做法，下水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組存在前述做法，縣城周邊村組及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和道路沿線因土地即將被征用，部分村組因群眾土地承包糾紛難以調解，少數(shù)村組因農(nóng)戶修路集資款項未上交，如此等等）尚未全面換發(fā)到戶，這個問題有的鄉(xiāng)村已引起高度重視，但整改糾正措施不力，或不切實際，或違背法律規(guī)定，或無從著手；有的鄉(xiāng)村則抱著無所謂的心態(tài)，聽其自然，放任自流，根本就不想糾正過來。特別是下到3～5年重新調整承包地的村組，農(nóng)戶問及合同、權證有什么用，一是說明群眾對權證的重要性缺乏必要的認識；二是讓我們不知如何回答好。
　　4、有的分戶登記表承包面積抄寫出錯，或合同、權證編號漏填等。
　　5、經(jīng)營權證填寫不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：
　�。�1）有的權證上共有人只填寫戶主一人，且共有人年齡誤填成出生年月；
　　（2）有的權證上“農(nóng)地承包權（）第號”漏填，合同編號漏填或錯填；
　�。�3）有的權證發(fā)證時間漏填或填寫不全；
　�。�4）有的權證地塊四至界址漏填或填寫不完整；
　�。�5）有的權證承包期限不足30年，甚至整整少了1年；
　　（6）有的權證未加蓋“換證”章。
　　6、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少存在農(nóng)村土地承包調查摸底表、分戶登記表、基礎數(shù)據(jù)庫、承包合同、經(jīng)營權證、農(nóng)戶實際承包情況數(shù)據(jù)、信息互不一致現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)村“六不相符”現(xiàn)象還比較嚴重。
　　7、大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂流轉合同，缺乏規(guī)范管理，給農(nóng)村土地承包糾紛埋下隱患。
　　8、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人事變動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整。
　　9、部分鄉(xiāng)村干部工作馬虎，責任心不強，給日后工作留下許多難吃的餿飯和帶來極大的負面影響。
　　四、建議
　　1、縣領導小組辦公室要加大綜合督查力度，給鄉(xiāng)村主要領導施壓，促進整改糾正措施落實到位。對敷衍塞責、整改不力的鄉(xiāng)村，一定要嚴肅追究其主要領導的責任。
　　2、每3～5年重新調整承包土地的做法雖然違背法律政策規(guī)定，但有時候又比較符合農(nóng)村實際情況。對于這種行為，一是要明確一個截止的時本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]間界限，否則，勢必成為今后引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的隱患；二是向上建議針對小調整的對象和范圍作些修訂，以適合農(nóng)村的實情。
　　3、土地流轉手續(xù)不規(guī)范是當前引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的重點和調解工作的難點，規(guī)范和加強農(nóng)村土地流轉管理應該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作的一個重點抓好抓實，要積極創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉規(guī)范化管理示范點，發(fā)揮示范帶動效應，引導農(nóng)
　　村土地規(guī)范流轉，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
　　4、進一步督促**鎮(zhèn)人民政府按照法律政策規(guī)定妥善處理省、市、縣減負、農(nóng)業(yè)部門轉辦的2起久拖未決的群眾土地承包糾紛信訪案件，并在規(guī)定時間內(nèi)上報處理結果。
　　5、加大《農(nóng)村土地承包法》、《**省實施﹤農(nóng)村土地承包法﹥辦法》等法律政策的宣傳力度，擴大影響，消除部分鄉(xiāng)村干部在貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策中的 ……（未完，全文共3338字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作督查情況匯報》）