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工商局對(duì)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的探析

發(fā)表時(shí)間:2009/5/27 11:01:28


  近日,**市工商局**區(qū)分局成立調(diào)查組,對(duì)**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組重點(diǎn)走訪了全區(qū)一部分民營(yíng)企業(yè),與他們進(jìn)行了座談交流,就其存在的問(wèn)題和發(fā)展方向作了探討。通過(guò)此次調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要帶動(dòng)力量,在整合區(qū)域資源、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的作用。在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正起到了拉動(dòng)作用和橋梁作用。同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展上存在諸多問(wèn)題,迫切需要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大做文章。
  一、存在問(wèn)題
  隨著改革開(kāi)放以來(lái),尤其是自撤市變區(qū)后,**區(qū)已經(jīng)形成一支以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),科技型、生產(chǎn)型百家爭(zhēng)鳴的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,這個(gè)區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)
  家,從業(yè)人員人,注冊(cè)資金
  元。這些民營(yíng)
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問(wèn)題的實(shí)質(zhì)來(lái)看,其造成的主要原因就是沒(méi)有做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章,如何解決好這些問(wèn)題,是擺在我們面前的一道嚴(yán)峻課題。
  二、對(duì)策建議
  _總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。從**區(qū)的區(qū)情出發(fā),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)范問(wèn)題置于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的鏈條中去把握,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的地位中對(duì)待,制定發(fā)展目標(biāo)和途徑,完善內(nèi)部管理。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整,積極開(kāi)拓發(fā)展空間,全方位促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
  針對(duì)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一問(wèn)題,調(diào)研組認(rèn)為:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整,而是新技術(shù)革命帶動(dòng)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性調(diào)整!痹谶@里,主要就優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)策建議談點(diǎn)想法:
  一是就政府部門(mén)而言,應(yīng)積極做好:
  1、搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織協(xié)調(diào)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性工作,地方政府要把政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。為此,建議地方政府成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,制定相應(yīng)的政策措施;
  2、制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建議區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合編制全區(qū)發(fā)展計(jì)劃,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)研究提出全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中的步驟,提出相應(yīng)的政策扶持措施,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上的科學(xué)化和合理化;
  3、竭盡全力做好服務(wù)工作。各級(jí)管理部門(mén)要以日常管理為切入點(diǎn),以市場(chǎng)調(diào)研為突破口,適時(shí)為民營(yíng)企業(yè)出謀劃策。具體到實(shí)踐中,要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,不設(shè)卡,不刁難,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要積極幫助解決。同時(shí)要通過(guò)宣傳,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺(jué)性和緊迫感,提高他們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力和水平。
  二是就民營(yíng)企業(yè)自身而言,要做到“三個(gè)加快”,即:
  ——通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,加快現(xiàn)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的改造。針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)單一這一現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的改造,提升產(chǎn)業(yè)水平和素質(zhì)。一是積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有制企業(yè)改革,發(fā)揮公用制企業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢(shì),促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投身其中;二是圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,不斷提高相關(guān)行業(yè)的工藝技術(shù)和裝備水平;三是提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量,以科技為先導(dǎo),做到“人無(wú)我有,人有我精”;
  ——在發(fā)展方向上,加快發(fā)展水平高、前景廣闊的新產(chǎn)業(yè)。對(duì)此,要從傳統(tǒng)的一產(chǎn)上“解放”出來(lái),積極向二產(chǎn)、三產(chǎn)“進(jìn)軍”。同時(shí),對(duì)那些資源型的產(chǎn)業(yè),需要因 ……(未完,全文共2408字,當(dāng)前僅顯示1531字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局對(duì)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的探析》
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