水利行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

　　同志們：
　　按照中央的統(tǒng)一部署，水利部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于2008年9月26日正式啟動。在中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中央第22指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，在廣大黨員、干部的共同努力下，我部學(xué)習(xí)實踐活動高標準要求、高質(zhì)量推進，順利完成各階段的任務(wù)，取得了實實在在的成效，經(jīng)過群眾滿意度測評，滿意率達到99.82％。下面，我代表部黨組對水利部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行總結(jié)，并就鞏固和深化學(xué)習(xí)實踐活動成果提幾點意見。
　　一、精心組織實施，學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展
　　五個月來，部黨組把深入開展學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，堅持解放思想、注重改革創(chuàng)新，突出實踐特色、重在解決問題，貫徹群眾路線、帶頭學(xué)習(xí)實踐，扎實推進各個階段的工作。每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每一個重要步驟，都召開黨組會進行研究，整個活動期間共召開10余次黨組會；每進入一個新的階段，部黨組都召開由機關(guān)全體公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的干部大會，對上一階段的活動情況進行認真總結(jié)，對下一階段工作進行動員部署，專門召開黨組中心組擴大學(xué)習(xí)班和水利部學(xué)習(xí)成果交流大會，前后銜接，環(huán)環(huán)相扣。在認真完成中央規(guī)定動作的同時，結(jié)合水利實際創(chuàng)造自選動作，把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入。
　　第一，堅持貫徹中央統(tǒng)一部署與創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合，在組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫，推動活動有序開展。去年9月中央作出全面部署后，部黨組迅速召開擴大會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見和_總書記、_總理、習(xí)近平副主席等中
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活動。為確�；顒淤|(zhì)量，許多單位在每個階段都組織“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。通過各具特色的學(xué)習(xí)實踐活動，廣大黨員干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識進一步深化，目標更加明確，行動更加自覺。
　　四是抓好宣傳引導(dǎo)。部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立了信息宣傳組，對內(nèi)充分利用活動簡報、網(wǎng)站專題、水利報刊和圖片展覽等宣傳形式，對外積極聯(lián)系人民日報、新華社、中央電視臺、紫光閣網(wǎng)等重要媒體，對上通過專報等信息渠道，大力宣傳部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)的先進典型，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和輿論氛圍。截至目前，已編發(fā)簡報200多期、專報20多期，網(wǎng)站專題訪問量超過27萬人次。
　　第二，堅持深入學(xué)習(xí)與深入實踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)調(diào)研上下工夫，著力提高思想認識。各部門、各單位在原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件的同時，將輔導(dǎo)報告、座談交流、專題討論、主題實踐、實地調(diào)研等有機結(jié)合起來，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)途徑，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
　　一是切實抓好理論學(xué)習(xí)。部黨組在認真抓好中心組學(xué)習(xí)的同時，同步安排各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會和中央其他重要會議精神，學(xué)習(xí)_總書記和其他政治局常委到聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話精神，以及中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的一系列重要通知精神。部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組分3期、每期3天對400余人進行了集中培訓(xùn)。這是水利部近年來培訓(xùn)規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、時間最為集中的一次培訓(xùn)。培訓(xùn)班既安排理論輔導(dǎo)講座、實踐經(jīng)驗介紹，也組織主題實踐活動，取得顯著成效。各司局、各單位舉辦了中心組擴大學(xué)習(xí)班、專題培訓(xùn)班，通過理論研討、考察學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式，引導(dǎo)黨員干部進一步提高思想認識。
　　二是深入開展調(diào)查研究。從10月下旬起，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴甘肅、黑龍江、吉林、安徽、江蘇、貴州、**、**、廣東、廣西、**、浙江等地和長江委、黃委、**、珠委、松遼委、太湖局等單位進行實地調(diào)研，各司局、各單位也陸續(xù)組織1010人開展調(diào)研，完成調(diào)研報告近300份。這次調(diào)研立足當前，著眼長遠，注重實效，特點鮮明。在調(diào)研課題選擇上，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生、建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的_機制等方面，精心確定了230多個調(diào)研課題，其中重點調(diào)研題目46個，部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題6個。在調(diào)研對象選擇上，既注重針對性，又注重廣泛性，既深入到成績突出、富有經(jīng)驗的地方，也深入到矛盾比較集中、問題比較突出的地方。在調(diào)研方法上，既扎實深入又靈活多樣，共設(shè)計調(diào)查問卷71份，召開各類座談會435個，有5843人次參加了座談和個別訪談。在調(diào)研成果運用上，注重轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度，做到成熟一個，決策一個，實施一個。
　　三是認真組織解放思想討論。部黨組專門召開黨組會，黨組成員結(jié)合各自學(xué)習(xí)體會，聯(lián)系基層調(diào)研實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的重點、難點問題進行深入思考和討論。各司局、各單位也緊密聯(lián)系實際組織解放思想討論，梳理出需要轉(zhuǎn)變的思想觀念和需要解決突出問題，同時提出解決問題的思路、辦法和措施。有的單位開辟“我為水利發(fā)展建言獻策”專欄，廣泛征集意見和建議，匯聚真知灼見，營造人人思發(fā)展、個個獻良策的良好氛圍；有的在網(wǎng)上開辟解放思想論壇，營造了思想大解放、觀念大更新、參與大討論的濃厚氛圍；有的舉辦解放思想討論匯報會，引導(dǎo)全體黨員暢談思想認識，查找突出問題，提出對策建議。
　　第三，堅持查找問題與理清思路相結(jié)合，在分析檢查上下工夫，形成科學(xué)發(fā)展共識。各級黨組織緊密聯(lián)系水利發(fā)展與改革實際，堅持把查找和解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終。
　　一是廣泛征求意見建議。各級黨組織在學(xué)習(xí)實踐活動中堅持廣開言路、開門納諫。部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開部機關(guān)離退休干部代表、部機關(guān)司局及在京直屬單位負責(zé)人、處級干部及青年代表座談會，向各司局、各單位、地方水利部門以及與水利工作聯(lián)系比較多的48個中央部門發(fā)放征求意見函，還通過設(shè)置征求意見箱、上門訪談、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等形式征求意見建議，并對征求到的583條意見建議進行了認真匯總、梳理和分析。各司局、各單位也開門搞活動，通過多種渠道征求各方面意見。
　　二是認真開好專題民主生活會。部黨組在廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作的基礎(chǔ)上，召開了以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，做好民生水利工作，促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變”為主題的專題民主生活會。每位黨組成員緊緊圍繞民主生活會主題，在認真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，開展了既嚴肅認真又與人為善的相互批評，既結(jié)合分管工作深入思考，又著眼水利全局工作提出建設(shè)性意見，達到了交流思想、增進團結(jié)、明確方向、促進工作的目的。各部門、各單位也結(jié)合實際確定專題民主生活會主題，著重在查問題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫。
　　三是高質(zhì)量形成分析檢查報告。學(xué)習(xí)實踐活動一開始，部黨組就把形成高質(zhì)量的分析檢查報告作為重要環(huán)節(jié)來抓，黨組主要負責(zé)同志全程主持報告的撰寫工作，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，多次召開黨組會進行反復(fù)研討和修改，確保分析檢查報告問題找得準，原因分析得透，思路措施實。分析檢查報告找準了影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的八個方面問題，深刻分析了主觀和客觀原因，形成了推動水利科學(xué)發(fā)展“八個必須”的新共識，提出了“一條主線、四個重點、五個著力”的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀總體思路，明確了“九個進一步”的具體措施。在評議中，廣大黨員和群眾對部黨組分析檢查報告給予充分肯定，認為“好”的占94.7% ……（未完，全文共16749字，當前僅顯示3012字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話》）