在市老齡委全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，提高認識，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感
二、圍繞主題，突出重點，狠抓落實
二是進一步加強老有所養(yǎng)體系建設
三是抓好居家養(yǎng)老服務示范點工作，開展社會化養(yǎng)老服務示范（市、區(qū)）創(chuàng)建活動
四是進一步抓好老年人精神文化建設
五是進一步探索養(yǎng)老服務業(yè)的_機制創(chuàng)新
三、加強領導，齊抓共管，進一步鞏固“大老齡”工作新格局
一是，進一步加強對老齡工作的領導
二是，不斷鞏固密切配合、齊抓共管的“大老齡”工作格局
三是，深入宣傳尊老敬老的社會風尚，形成全民敬老的良好氛圍
……

　　同志們：
　　今天是2008年最后一天，明天就是2009年新春元旦。在即將過去的2008年，我們黨領導全國人民取得了抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害斗爭的重大勝利，**奧運會、殘奧會圓滿成功，神舟七號載人航天飛行任務順利完成，應對國際金融危機取得積極成效，這些都生動展現(xiàn)了在改革開放三十年中不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會主義國家_的偉大力量，展現(xiàn)了闊步前進的13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大力量。全市上下按照省委、省政府的要求，圍繞“扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全面實施項目帶動戰(zhàn)略，積極應對復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，認真解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾，積極謀劃事關長遠發(fā)展的重大問題，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。前三季度，全市生產(chǎn)總值完成7778億元，同比增長145%，高于全省1個百分點，全市的發(fā)展形勢令人鼓舞。
　　剛才，高福生同志代表市老齡委全面總結了2008年全市的老齡工作，郭新成同志結合我市實際宣讀了2009年全市的老齡工作要點，我完全同意。應該講，2008年對于全市的老齡工作也是不平凡的一
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　當前老齡事業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。首先，我市的老齡化同全國一樣面臨著嚴峻的形勢。我市現(xiàn)有60歲以上老年人56萬人，占全市總人口的11%，并且每年以3%的速度增長，預計到2030年，全市60歲以上老年人口將達到130萬，約占全市總人口的23％左右，平均每4個人中就有一位60歲以上的老年人。這必將對我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展帶來深刻影響，應對老齡化趨勢的壓力和責任巨大，我們要未雨綢繆、及早對策。其次，黨和國家十分重視老齡工作。全國老齡辦發(fā)布了中國老齡人口百年預測、國務院新聞辦發(fā)布了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，對老齡事業(yè)發(fā)展狀況進行了全面分析和總結，對老齡事業(yè)發(fā)展的任務目標做了科學規(guī)劃和全面部署，這對全國的老齡工作者是一個巨大鼓舞，為我們更好地開展老齡工作指明了方向、提出了要求。第三，當前老齡工作存在的問題和矛盾仍然比較突出。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯且惨逍训乜吹�，當前我們的工作水平與形勢的變化還有很多不適應的地方；各縣（市）區(qū)的老齡工作發(fā)展還很不平衡；絕大多數(shù)農(nóng)村人口仍處于養(yǎng)老保險制度之外；老年服務體系建設還不適應老年人服務需求日益增長的要求，我市許多地方的老年優(yōu)待工作還沒有落實到位等等。對此，我們應該保持清醒的認識，正視這些困難和問題，積極采取有效措施，逐步加以解決。各級黨委、政府，各部門和從事老齡工作的同志們一定要進一步統(tǒng)一思想，充分認識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，自覺站在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，站在建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，切實增強做好老齡工作的責任感和使命感，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，真抓實干，開拓創(chuàng)新，推動老齡事業(yè)加快發(fā)展。
　　二、圍繞主題，突出重點，狠抓落實
　　老齡工作涉及的內(nèi)容很廣，需要研究解決的問題很多。各級各部門要在抓好創(chuàng)建活動的同時，著眼于從總體上做好老齡工作。一是認真落實全國老齡工作會議精神和《**市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》以及市委張廣智書記視察老齡工作時的講話要求，把現(xiàn)有的各項優(yōu)待老年人政策措施扎扎實實落到實處。同時，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出新的優(yōu)待老年人的政策措施。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展水平，不斷充實老年人優(yōu)待優(yōu)惠辦法的內(nèi)容，并加強督查落實。二是進一步加強老有所養(yǎng)體系建設。完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確�；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實；逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結合，推動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題；要加快以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系的建設步伐。三是抓好居家養(yǎng)老服務示范點工作，開展社會化養(yǎng)老服務示范（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。同時，進一步抓好養(yǎng)老基礎設施建設。制定養(yǎng)老服務基礎設施建設規(guī)劃，采取新建、改建、擴建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施建設，增加數(shù)量，擴展功能，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設施齊備、隊伍嚴整、服務周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，為廣大老年人提供優(yōu)質便捷的服務。四是進一步抓好老年人精神文化建設。要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有資源，加大財政投入，整體推進。要引導和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，讓具有思想性、藝術性、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領老年人的思想文化陣地；要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的基層老年文體活動，積極倡導科學、健康、文明的生活方式；要積極發(fā)展老年教育，豐富辦學形式和內(nèi)容，提高教學質量，逐步形成深受老年人喜愛的老年教育網(wǎng)絡。五是進一步探索養(yǎng)老服務業(yè)的_機制創(chuàng)新。要發(fā)揮好社會各界的積極作用，引導和組織社會力量興辦老齡事業(yè)，服務老齡事業(yè)；要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務業(yè)準入制度，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多元化資金投入和經(jīng)營運作方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高服務質量。鼓勵下崗失業(yè)人員等創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)；要組織或推動制定養(yǎng)老服務設施建設標準和養(yǎng)老服務業(yè)行業(yè)規(guī)范，建立資質評估認證體系，加強監(jiān)督檢查，實施動態(tài)定期評估，促進管理服務水平 ……（未完，全文共4502字，當前僅顯示2274字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市老齡委全體會議上的講話》）