檢察院抓黨風廉政建設的經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、充分發(fā)揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風廉政建設責任制的組織領導
一是嚴格責任分解
二是嚴格責任落實
三是嚴格責任考核
四是嚴格責任追究
二、充分發(fā)揮業(yè)務部門的主體作用，切實強化自我監(jiān)督意識
一是對初查案件進行制約
二是加強了偵捕訴監(jiān)所部門的相互制約
三是加強了對處理涉案款物的制約
三、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用，切實形成抓黨風廉政建設的整體合力
一是建立了預防和警示機制
二是強化以民主集中制為內容的約束機制
三是建立完善八小時以外的監(jiān)督管理制度
……

　　黨組統(tǒng)一領導部門各負其責切實形成抓黨風廉政建設責任制的整體合力
　　--**縣檢察院抓黨風廉政建設的幾點做法
　　位于井岡山腳下的**縣檢察院現(xiàn)有干警42人，前些年曾因出現(xiàn)干警違紀事件受到了省院的黃牌警告。近年來，該院把全面加強黨風廉政建設作為隊伍建設的重頭戲來抓，通過不斷探索，逐步建立起一個以黨組領導為核心、業(yè)務部門自我監(jiān)督和相互制約為主體，紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用為一體的黨風廉政建設責任網(wǎng)絡，有效地預防和治理了黨風廉政建設中存在的問題，促進了各項檢察工作的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了“干警無違法違紀、辦案無責任事故”的目標。近年來，該院先后被省院評為“人民滿意的檢察院”、“五星級”先進檢察院、“基層檢察院建設先進單位”，連續(xù)二屆被市委、市政府評為“文明單位”，連續(xù)三年被市院評為目標管理先進單位。該院的主要做法是：
　　一、充分發(fā)揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風廉政建設責任制的組織領導
　　1、統(tǒng)一黨組一班人的思想。該院黨組班子對黨風廉政建設工作的認識，經(jīng)歷了一個從不理解到理解，不自覺到自覺的過程。一個時期以來，由于各種因素的影響，個別領導對黨風廉政建設工作在思想認識上存在一些誤區(qū)。有的認為當前社會風氣不好，檢察隊伍出點問題難免，不重視抓；有的怕得罪人，怕影響自己的評議
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度，努力增強各級責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性；四是嚴格責任追究。就是對未按規(guī)定履行責任制，對下屬失教失管，造成嚴重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究。
　　4、抓好班子的自身建設。俗話說：“龍尾怎么甩，全靠龍頭擺”。該院始終把班子自身建設作為成就檢察事業(yè)的頭等大事來抓。為充分發(fā)揮班子的表率作用，該院制訂了《**縣人民檢察院關于加強黨組班子自身建設的五項規(guī)定》，明確要求班子成員要帶頭遵守政治紀律，組織人事紀律和檢察紀律，不準利用職權徇私舞弊，索賄受賄，不準收受與本人行使職權有關的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品，不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著領導的旗號以權謀私。班子成員堅持做到工作在先、守紀在先、吃苦在先，凡要求干警做到的，自己先做到；凡要求干警不做的，自己堅決不做，始終以良好的工作作風教育影響干警。
　　二、充分發(fā)揮業(yè)務部門的主體作用，切實強化自我監(jiān)督意識
　　業(yè)務部門是檢察機關執(zhí)法活動的主體，也是產(chǎn)生違法違紀的多發(fā)部位。該院在實踐中探索到，充分發(fā)揮業(yè)務部門的主體作用，切實提高業(yè)務部門干警的自我監(jiān)督意識，是落實黨風廉政建設責任制的一個十分重要的方面。
　　1、實行辦案責任制，強化干警的自我監(jiān)督意識。規(guī)定辦案人員為案件的直接責任人，不管其工作崗位和職務如何變動，其本人要對自己所承辦案件過程中的調查取證、強制措施和偵查手段的實施、辦案中的執(zhí)法和廉政情況、收繳贓款贓物的合法性以及案件的
　　定罪定性、批捕起訴、追捕追訴和抗訴等案件質量問題終身負責。無論何時發(fā)現(xiàn)辦案中的問題，都要嚴格按有關規(guī)定追究直接責任者的責任。
　　2、落實“一崗雙責”，充分調動部門負責人的積極性。每年初，該院按照“一崗雙責，分級管理”的原則，檢察長和分管檢察長、分管檢察長和部門負責人、部門負責人和干警都要層層簽訂黨風廉政建設責任狀和干警廉潔承諾書，明確規(guī)定了部門負責人在黨風廉政建設工作中的職責：各業(yè)務部門負責人對部門內部的黨風廉政工作負總責，監(jiān)督本部門干警嚴格依照法律、檢察紀律的規(guī)定履行職責，干警一旦發(fā)生違法違紀問題，除追究本人責任外，還要依照黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究部門負責人的領導責任。這一規(guī)定，使部門負責人時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，想方設法加強對干警的教育管理。安排任務時不忘交代辦案紀律，檢查工作時注意檢查辦案紀律，匯報案件時要求匯報遵守辦案紀律情況，使部門負責人自覺承擔起黨風廉政建設的責任。
　　3、規(guī)范執(zhí)法行為，加強業(yè)務部門之間的相互制約。為預防和糾正干警在行使檢察權過程中的違法違紀問題，該院根據(jù)刑事訴訟法、檢察院刑事訴訟規(guī)則、監(jiān)察工作條例以及偵查工作內部制約機制的有關規(guī)定，結合自身實際，研究制訂了《**縣人民檢察院關于規(guī)范、文明辦理自偵案件的有關規(guī)定》，著重從業(yè)務部門的相互制約入手，完善內部執(zhí)法監(jiān)督。一是對初查案件進行制約。該院針對以往辦理初查案件較隨意的現(xiàn)象，規(guī)定偵查部門對線索經(jīng)初查決定不立案的，應在決定后二十日內將不立案意見和初查案卷移送舉報中心，由舉報中心指派業(yè)務骨干進行復核，并提出復核意見，提交檢察長或檢察委員會決定。二是加強了偵捕訴監(jiān)所部門的相互制約。規(guī)定偵查監(jiān)督部門對本院自偵部門移交的審查逮捕案件，應認真審查有關材料，對符合逮捕條件或不應逮捕的，要提出有關處理意見，報檢察長或檢委會決定，在審查逮捕過程中，發(fā)現(xiàn)偵查人員有違法違紀行為的，可直接向偵查部門提出糾正意見，如意見未被采納或違紀違法情節(jié)較重的，應及時向紀檢組反映。公訴部門對本院自偵部門移送審查起訴或不起訴的案件應認真審查，發(fā)現(xiàn)偵查人員有違法違紀行為的，可直接向偵查部門提出糾正意見；情節(jié)較重的，應及時向紀檢組反映。同時，公訴部門對偵查人員采取非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言的，應提出糾正意見，并要求偵查部門指派其他偵查人員重新調查取證。決定變更、撤銷強制措施的，承辦人應將情況書面通知監(jiān)所部門。監(jiān)所部門發(fā)現(xiàn)自偵部門對犯罪嫌疑人采取強制措施有超過法定期限或有其他違法現(xiàn)象的，應當向自偵部門提出糾正意見，對超期的案件在全院予以通報。另外，還要求監(jiān)所部門干警通過同在押人員談心，了解檢察人員的執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即向紀檢組匯報。三是加強了對處理涉案款物的制約。涉案款物一律由計財部門嚴格管理。計財部門對扣押款物實行帳目與款物分人管理，健全出入庫和收付手續(xù)。對偵查部門作出的處理款物決定，計財部門必須進行跟蹤監(jiān)督，嚴防侵占、挪用、私分、調換或擅自處理扣押款物。
　　三、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職 ……（未完，全文共4827字，當前僅顯示2438字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院抓黨風廉政建設的經(jīng)驗材料》）