2009年,我縣財政面臨極其不利的國際國內(nèi)大環(huán)境,加上國家實施了新一輪以減稅和增加支出為主要特征的積極的財政政策,增收節(jié)支形勢嚴(yán)峻。對此需認(rèn)真分析,積極應(yīng)對。
美國次貸危機已演變?yōu)閲?yán)重的全球金融危機,且在繼續(xù)蔓延,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,造成全球性金融市場動蕩和世界經(jīng)濟與貿(mào)易滑坡,全球經(jīng)濟增長
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增長預(yù)期偏緊的情況下,近幾年上級轉(zhuǎn)移支付連年高速增長的勢頭將難以為繼,這對高度依存上級轉(zhuǎn)移支付的我縣來說極為不利。
與此同時,今年保運轉(zhuǎn)保民生促發(fā)展支出新增項目多,資金保障任務(wù)重,主要是:落實中央擴內(nèi)需保增長的政策措施,地方配套壓力大,公路建設(shè)、病險水庫治理、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等重點項目資金需求大;改善民生新增項目多,支出剛性強,完善醫(yī)療服務(wù)和社會保障_、推進城鄉(xiāng)保障性住房和義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)等政策機制性投入明顯增加;
公務(wù)員津補貼改革、“普九”化債等重大改革逐步深化,支出有增無減。初步統(tǒng)計,今年縣本級可以預(yù)見的新增支出超過2300萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財力增長水平。
在看到增收節(jié)支嚴(yán)峻形勢的同時,也要看到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)向好的方向發(fā)展的基本面沒有改變。
財政是經(jīng)濟運行情況的綜合反映,因此在我縣保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入也將實現(xiàn)穩(wěn)定增長。我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件:一是中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴內(nèi)需保增長的重大舉措,我縣第三產(chǎn)業(yè)將獲得較快的發(fā)展,旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)展機遇前所未有。而且我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,政策的作用效果遠(yuǎn)大于外部環(huán)境的影響,只要我們用足、用好、用活上級財政政策,完全可以實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是我縣工業(yè)化建設(shè)內(nèi)在動力強勁,后勁十足。我縣的釩、錳、磷等礦產(chǎn)豐富,相關(guān)加工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。今年,縣委、縣政府決定支持建設(shè)德物 ……(未完,全文共1250字,當(dāng)前僅顯示795字,請閱讀下面提示信息。
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